La « Forum Family » se réunira à Suva pour la 51e réunion des dirigeants

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Par Équipe éditoriale de RNZ Pacific

Les Fidji accueilleront la 51e réunion des dirigeants du Forum (PIF51) qui se tiendra dans la capitale, Suva, du 11 au 14 juillet.

Signe du secrétariat du Forum des îles du Pacifique


Photo: RNZ Pacifique

Les dirigeants du Pacifique de 18 pays membres, dont l’Australie et la Nouvelle-Zélande, se réuniront face à face pour la première fois depuis 2019 pour discuter d’un ensemble de problèmes affectant la région.

La réunion, organisée par le gouvernement fidjien, est présentée comme l’une des plus importantes de l’histoire récente alors que la région émerge progressivement des griffes de la pandémie de Covid-19.

Le gouvernement fidjien considère la convocation comme « une opportunité de renforcer les relations et de redéfinir les objectifs et les priorités du régionalisme et de l’action collective en tant que famille du forum ».

Pour le président du forum, le Premier ministre Frank Bainimarama, l’occasion « est l’occasion de célébrer 50 ans de régionalisme dans le Pacifique à travers le Forum des îles du Pacifique et de réfléchir et d’honorer ce que signifie travailler ensemble vers des aspirations et des objectifs communs ».

La réunion de Suva devrait se conclure par le lancement de la Stratégie 2050 pour le continent du Pacifique bleu, qui, selon le secrétariat du Forum, a été élaborée sur trois ans après une large consultation dans toute la région.

La stratégie 2050, une fois approuvée, deviendra le modèle qui définira la vision collective pour la région.

Les enjeux centraux

Vendredi, les ministres des Affaires étrangères du forum se sont réunis lors d’une réunion de haut niveau à Suva pour discuter des priorités régionales et préparer le terrain pour un talanoa de haut niveau sur les priorités du Forum du Pacifique la semaine prochaine.

Plusieurs questions seront sur la table, notamment les tensions géopolitiques, la crise climatique, la réparation de la division du leadership du PIF, la reprise de Covid-19 et les discussions sur l’héritage nucléaire régional, entre autres. Mais les deux qui devraient occuper le devant de la scène sont l’intensification de la concurrence géopolitique et les impacts du changement climatique.

Alors que la crise climatique reste le problème de sécurité numéro un pour les dirigeants du forum, ils reconnaissent les intérêts croissants des grandes puissances – en Chine et aux États-Unis et ses alliés, dont l’Australie, qui se disputent tous une plus grande influence dans le Pacifique bleu.

Le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi et le Premier ministre fidjien Frank Bainimarama.

Le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi et le Premier ministre fidjien Frank Bainimarama.
Photo: Gouvernement des Fidji

La Chine, en particulier, a récemment fait l’objet de beaucoup d’attention après que son ministre des Affaires étrangères, Wang Yi, ait effectué une tournée éclair pour tenter de convaincre les pays du Pacifique avec lesquels il entretient des relations bilatérales d’adhérer à la « Vision commune Chine-Pays insulaires du Pacifique ». accord.

La visite de Wang a eu lieu à la suite de nouvelles selon lesquelles Pékin avait officialisé un accord de sécurité avec les Îles Salomon, provoquant la panique chez les dirigeants régionaux et les observateurs politiques.

En fin de compte, il y a eu un recul et l’accord multilatéral de la Chine n’a pas reçu le soutien des dirigeants du Pacifique.

Du point de vue du forum, c’est une victoire car sa position semble être claire sur les ambitions de la Chine d’établir une nouvelle architecture politique régionale.

Il est contre tous les plans de la Chine pour amener les pays du Pacifique à signer un nouvel accord multilatéral, car cela réduirait le rôle du Forum des îles du Pacifique.

Le secrétaire général Henry Puna a déclaré lors d’une réunion du comité des officiels pré-forum en juin, « la féroce compétition géostratégique… a catapulté notre région au centre de l’attention mondiale en 2022 ».

« En tant que région, nous n’avons jamais eu autant de poids et d’influence que nous le faisons peut-être aujourd’hui », a déclaré Puna.

« Cependant, si nous voulons vraiment maximiser notre influence sur cet intérêt et cette attention croissants, nous devons protéger le caractère sacré de notre solidarité en tant que continent bleu du Pacifique. En tant que famille du Forum du Pacifique. »

Protéger l’océan

La protection de l’océan Pacifique contre les menaces actuelles et émergentes sera un autre enjeu du PIF51.

L’océan joue un rôle vital dans les moyens de subsistance et l’identité des peuples du Pacifique.

« Ce n’est un secret pour personne que notre principale force en tant que région réside dans notre océan et ses ressources », a déclaré Puna.

« La manière dont nous la sécurisons, la protégeons, en tirons parti et en profitons par le biais de règlements politiques régionaux, ainsi que d’instruments réglementaires, politiques et juridiques, sera au cœur du succès de notre Stratégie 2050. »

Réparer la fracture du leadership

L’année dernière, la nomination de Puna à la tête du PIF a failli faire tomber l’institution régionale.

Les dirigeants de la sous-région micronésienne étaient mécontents de la décision et ont menacé de quitter complètement le forum si des réformes majeures n’étaient pas entreprises.

Mais début juin 2022, la plus grande crise des 50 ans du forum a été résolue lorsque trois dirigeants micronésiens ont été transportés par avion aux Fidji pour une réunion en face à face avec Bainimarama afin de réparer la fracture du leadership.

Les dirigeants présents au rassemblement de juin ont approuvé l’accord de Suva qui définirait les procédures de nomination du secrétaire général ainsi que d’autres questions soulevées par le bloc micronésien.

Ce sera une partie importante des discussions de la semaine prochaine.

La candidature de Vanuatu à l’ICJAO

Le gouvernement de Vanuatu demandera également l’approbation totale des dirigeants du Forum pour sa candidature à l’option consultative de la Cour internationale de justice (ICJAO) sur le changement climatique.

L’initiative a déjà reçu le soutien de plus de 1500 groupes de la société civile dans 130 pays.

Des groupes de la société civile prévoient déjà une action majeure à Suva le samedi 9 juillet pour appeler les dirigeants du forum à voter et à approuver la candidature de Vanuatu à l’ICJAO.

D’autres points de discussion incluront le rôle de l’Australie à faire plus pour l’action climatique avec le Premier ministre nouvellement élu Anthony Albanese confirmé pour assister au PIF51 et un grand nombre de médias australiens qui devraient être présents à Suva.

Le rôle du forum est « essentiel », dit Ardern

Avant la réunion, la Première ministre néo-zélandaise Jacinda Ardern a déclaré que le rôle du Forum des îles du Pacifique est « essentiel dans la résolution des problèmes régionaux et que les problèmes de sécurité locaux doivent être résolus localement ».

« La Nouvelle-Zélande est attachée au Forum des îles du Pacifique en tant que véhicule pour relever les défis régionaux », a déclaré Ardern dans un discours prononcé jeudi devant le groupe de réflexion de l’Institut Lowy en Australie. La Nouvelle-Zélande est prête à rester équilibrée pendant le forum, a déclaré Ardern.

« Nous pouvons être neutres vis-à-vis du pays, mais avoir un parti pris pacifique sur les valeurs que nous appliquons pour ces engagements. Mais les priorités doivent être fixées par le Pacifique. Elles doivent être libres de toute coercition. »

Avec plus de 50 membres des médias internationaux déjà arrivés à Suva aujourd’hui et d’autres à suivre dans les jours à venir, les yeux du monde seront tournés vers cette réunion des dirigeants du Pacifique la plus controversée.



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