Biden signe le projet de loi annuel sur la défense

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Le projet de loi annuel sur la défense autorise un financement de 770 milliards de dollars pour le ministère de la Défense. Il présente également le programme politique de la plus grande agence gouvernementale et de l’armée américaine. Dans une déclaration de signature, Biden a salué les « avantages vitaux » du projet de loi, mais a souligné une série de dispositions avec lesquelles l’administration conteste, citant des « préoccupations constitutionnelles ou des questions de construction ».

Parmi les dispositions contestées par l’administration figurent les articles 1032, « l’extension de l’interdiction d’utiliser des fonds pour le transfert ou la libération d’individus détenus à la base navale américaine de Guantanamo Bay, à Cuba, à certains pays » et 1033, « l’« extension d’interdiction d’utiliser des fonds pour le transfert ou la libération d’individus détenus à la base navale des États-Unis, à Guantanamo Bay, à Cuba, vers les États-Unis »,

Biden a écrit que l’article 1033 « pourrait rendre difficile le respect du jugement définitif d’un tribunal qui a ordonné la libération d’un détenu sur une ordonnance d’habeas corpus » et « restreindre la flexibilité de l’exécutif en ce qui concerne son engagement dans des affaires délicates négociations avec des pays étrangers.

« J’exhorte le Congrès à éliminer ces restrictions dès que possible », écrit Biden.

Cette année, le projet de loi inclut plusieurs modifications au système de justice militaire pour remanier la façon dont l’armée américaine gère les agressions et le harcèlement sexuels.

Alors que certains sénateurs voulaient que le projet de loi aille plus loin dans la lutte contre les agressions sexuelles et le harcèlement dans l’armée, le porte-parole du Pentagone, John Kirby, a salué plus tôt ce mois-ci les dispositions comme « une initiative historique ici, supprimant ces crimes et crimes connexes, les poursuites contre eux en dehors du chaîne de commande. »

La Maison Blanche l’a qualifié de « point historique … avec une réforme significative du système de justice militaire et le traitement des cas d’agression sexuelle ».

« Le président estime que cette législation prend des mesures révolutionnaires pour améliorer la réponse et (…) la prévention des agressions sexuelles dans l’armée », a déclaré la secrétaire de presse adjointe de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierre, aux journalistes voyageant avec le président à Kansas City, Missouri, plus tôt cette année. mois.

La version finale du projet de loi prévoyait également une augmentation de salaire de 2,7% pour les membres du service militaire et les employés civils du ministère de la Défense, a établi une « Commission de guerre indépendante sur plusieurs années en Afghanistan » pour examiner la guerre en Afghanistan après le retrait militaire américain et a fourni 300 millions de dollars en l’aide militaire à l’Initiative ukrainienne d’assistance à la sécurité, selon les résumés du texte du projet de loi des commissions des forces armées de la Chambre et du Sénat.

En réponse aux dispositions de la NDAA qui obligeront le pouvoir exécutif à produire des rapports au Congrès, Biden a écrit qu’il craignait de révéler des sources de renseignement.

« Il est de pratique courante pour le pouvoir exécutif de se conformer aux exigences légales en matière de rapports d’une manière qui satisfasse les besoins du Congrès, conformément à la pratique traditionnelle d’accommodement et en tenant dûment compte de la protection contre la divulgation non autorisée d’informations classifiées relatives à des sources de renseignement sensibles. et méthodes ou d’autres questions exceptionnellement sensibles », a écrit Biden.

Le président a également ajouté une note personnelle à la déclaration, notant son opposition à l’utilisation de brûlis à ciel ouvert. Biden a précédemment déclaré qu’il pensait que l’exposition aux foyers de brûlure en Irak était la cause du cancer qui a finalement tué son fils Beau Biden en 2015, bien qu’il ait noté qu’il ne pouvait pas le prouver.

« Enfin, je m’oppose à l’utilisation de brûlis à ciel ouvert, ce qui est interdit dans les opérations d’urgence par la loi publique 111-84, article 317 (note 10 USC 2701). Je demande que le secrétaire à la Défense demande l’approbation présidentielle avant d’exercer le autorité d’exemption à cette interdiction ajoutée par l’article 316 de la loi », a écrit Biden.

Plusieurs dispositions clés qui devaient être adoptées dans la version de cette année de la NDAA n’ont pas été incluses dans la version finale du projet de loi, notamment un amendement visant à abroger l’autorisation d’utilisation de la force militaire contre l’Irak de 2002, des sanctions contre les pays participant à la Gazoduc Nord Stream 2 et sanctions supplémentaires contre la Russie.

Cette histoire a été mise à jour avec des informations contextuelles supplémentaires.

Donald Judd, Ellie Kaufman et Ali Zaslav de CNN ont contribué à ce reportage.

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