COP26 : un nouvel accord sur le climat a convenu de réduire les émissions après des discussions de dernière minute

Les pourparlers sur le climat de la COP26 sont finalement parvenus à un accord après avoir dépassé une journée supplémentaire à Glasgow – mais de nombreux dirigeants ont dénoncé la « dilution » des mesures.

Les 197 pays participants ont convenu de renforcer leurs objectifs de réduction des émissions pour 2030 d’ici la fin de l’année prochaine à la suite de discussions décisives.

Ils ont également convenu d’accélérer les efforts pour « réduire progressivement » le charbon sans relâche et d’éliminer progressivement les subventions inefficaces aux combustibles fossiles.

Mais les militants écologistes disent que les mesures ne vont pas assez loin, Greenpeace qualifiant l’accord de « faible » et la militante Greta Thunberg déclarant que « le vrai travail » serait fait « en dehors de ces murs ».

Le Pacte de Glasgow a été édulcoré à la dernière minute – à la suite d’une poussée de l’Inde et de la Chine – en déclassant la « élimination progressive » du charbon sans relâche, à la « réduction progressive ».

Cela a suscité des réactions de colère de la part des pays européens et vulnérables.

Le président de la COP, Alok Sharma, qui a semblé au bord des larmes lors de son discours de clôture, a déclaré qu’il comprenait la déception suscitée par l’accord.

Il a déclaré aux délégués : « Nous nous sommes réunis ici dans des circonstances extraordinaires et les négociations ont été loin d’être faciles. Je peux vous le dire avec certitude.

L’accord est cependant la première mention explicite des combustibles fossiles dans un accord climatique de l’ONU et a été salué comme un « bloc de construction » par le secrétaire général de l’ONU.

Le pacte vise à limiter le réchauffement climatique à 1,5 °C au-dessus des niveaux préindustriels « vivants » ou à portée de main.

Prononçant un verdict cinglant, Mme Thunberg a écrit sur Twitter : « Le #COP26 est fini. Voici un bref résumé : Blah, blah, blah. Mais le vrai travail continue en dehors de ces salles. Et nous n’abandonnerons jamais, jamais. »

Le leader travailliste Sir Keir Starmer a déclaré à propos de l’accord lors de la Cop26, qu' »il y a eu des progrès modestes vers les défis auxquels nous sommes confrontés – ce qui est important ».

Il a ajouté: « Mais nous avons vu trop de promesses pour demain, pas l’action que l’urgence climatique exige aujourd’hui. Boris Johnson en porte une part de responsabilité.

« Glasgow a été une occasion manquée – un sommet trop souvent de retard climatique et non de livraison climatique ».

Il a accusé le Premier ministre de ne pas avoir traité le sommet avec le sérieux qu’il méritait, ou d’établir la confiance qui était essentielle à son succès.

Alors que les détails de l’accord étaient publiés, la directrice exécutive de Greenpeace International, Jennifer Morgan, a déclaré : « C’est doux, c’est faible et l’objectif de 1,5°C est à peine vivant, mais un signal a été envoyé que l’ère du charbon se termine. Et cela compte.

« Bien que l’accord reconnaisse la nécessité de réduire considérablement les émissions au cours de cette décennie, ces engagements ont été reportés à l’année prochaine. Les jeunes qui ont atteint la majorité dans la crise climatique ne toléreront pas beaucoup plus de résultats comme celui-ci. Pourquoi le feraient-ils alors qu’ils se battent pour leur avenir ?

« Glasgow était censé combler fermement l’écart à 1,5 °C et cela ne s’est pas produit, mais en 2022, les pays devront désormais revenir avec des objectifs plus ambitieux.

« La seule raison pour laquelle nous avons obtenu ce que nous avons fait est que les jeunes, les dirigeants autochtones, les militants et les pays en première ligne du climat ont forcé des concessions qui ont été accordées à contrecœur. Sans eux, ces pourparlers sur le climat auraient complètement échoué. »

Elle a ajouté: « Notre climat autrefois stable s’effondre maintenant autour de nous, vous le voyez tous les jours dans les incendies de forêt, les ouragans, les sécheresses et la fonte des glaces. besoin de se mobiliser de toute urgence pour créer une pression irrépressible qui met enfin fin à l’ère de tous les combustibles fossiles. »

M. Sharma a défendu les progrès réalisés, affirmant qu’ils favorisaient une « action climatique inclusive ».

Il a poursuivi : « (Les décisions) promeuvent une action climatique inclusive, reconnaissant le rôle important joué par la société civile, les peuples autochtones, les communautés locales, les jeunes et les autres parties prenantes.

« Ils complimentent les engagements et les actions impressionnants de tous ceux qui nous ont rejoints à Glasgow, faisant progresser le charbon, les voitures, l’argent et les arbres. »

Il a ajouté qu’il avait été « frappé par la détermination » des délégués et a déclaré: « Chacun d’entre vous et les nations que vous représentez sont intervenus ici à Glasgow, acceptant de faire ce qu’il faut pour maintenir 1,5 en vie. Pour cela, je suis infiniment reconnaissant. »

Le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, a déclaré que les textes approuvés de la Cop26 étaient un compromis qui a pris des mesures importantes – mais a ajouté que la volonté politique des dirigeants « n’était pas suffisante pour surmonter certaines contradictions profondes ».

Il a prévenu : « Notre planète fragile ne tient qu’à un fil. Nous frappons toujours à la porte de la catastrophe climatique.

Il a appelé à la fin des subventions aux combustibles fossiles, à l’élimination progressive du charbon, à un prix du carbone, au renforcement de la résilience des communautés vulnérables face aux impacts du changement climatique et à la réalisation de l’engagement de longue date promis en matière de financement climatique de 100 milliards de dollars américains pour soutenir Pays en voie de développement.

Il a déclaré : « Nous n’avons pas atteint ces objectifs lors de cette conférence. Mais nous avons quelques éléments de base pour progresser.

Un peu plus tôt, Emily Wright, une représentante de Save the Children International, a déclaré : « Je pense que le fait qu’ils ne l’aient pas fermé à 6 heures et 20 heures hier soir montre qu’ils pourraient être engagés dans une sorte d’accord qui fonctionne pour tout le monde. »

Naja Moretro, la responsable de l’organisation norvégienne d’aide à la jeunesse de l’Église, avait un point de vue différent : « Les textes sont devenus de plus en plus faibles lorsqu’il s’agit d’un langage clair.

M. Sharma a ouvert une séance plénière informelle pour faire le point sur les dernières propositions, affirmant que la conférence avait atteint le « moment de vérité pour la planète, pour nos enfants, pour nos petits-enfants ».

Dans un signe potentiellement positif, le négociateur chinois Zhao Yingmin a déclaré à la plénière que le projet actuel de l’accord n’était pas parfait mais que son équipe n’avait pas l’intention de le rouvrir.

Mais les représentants de la Tanzanie et de la Guinée ont déclaré qu’ils étaient déçus que le projet ne fasse pas plus pour garantir que les nations pauvres et vulnérables au climat comme la leur reçoivent une aide financière adéquate pour faire face aux problèmes de réchauffement climatique.

Le chef de l’UE pour le climat, Frans Timmermans, a suscité des applaudissements enthousiastes pour ses commentaires en plénière, au cours desquels il a demandé aux pays de s’unir autour de l’accord pour le bien de « nos enfants, nos petits-enfants ».

« Ils ne nous pardonneront pas si nous les échouons aujourd’hui », a-t-il déclaré.

Il a ouvert ses propos en disant que la conférence risquait de « trébucher dans ce marathon » à quelques pas de l’arrivée si les délégations des pays exigeaient de nouvelles modifications des textes.

M. Sharma a déclaré qu’il comprenait les préoccupations des différentes parties, mais a mis en garde contre le bouleversement de « l’équilibre délicat » actuel.

Il a déclaré: « Il y a un fil vert fin et fragile qui est tissé autour de cet ensemble équilibré. Et je pense que si l’un d’entre nous tire, il se dénouera trop facilement. »

Il a ajouté : « Je pense que ces textes sont pleinement compatibles avec les objectifs de l’Accord de Paris et l’objectif ultime de la convention.

« J’espère donc que nous pourrons quitter cette conférence unis, après avoir livré quelque chose d’important pour notre peuple et notre planète – ensemble comme un seul. »

L’émissaire américain pour le climat, John Kerry, a déclaré qu’il pensait que l’accord « relevait l’ambition à l’échelle mondiale ».

Cela est intervenu après de vives protestations sur le lieu du sommet et un appel désespéré de dernière minute des insulaires – qui ont déclaré qu’ils « s’enfonçaient littéralement » dans la mer.

Un projet de texte vendredi matin a réaffirmé l’objectif de maintenir le réchauffement climatique « bien en dessous » de 2°C et de « poursuivre les efforts » pour le maintenir en dessous de 1,5°C.

Mais avec les humains causant déjà 1,1 ° C de réchauffement à ce jour, le monde était sur la bonne voie pour une augmentation de 2,7 ° C ce siècle avant la COP.

Et les militants écologistes sont restés furieux après qu’un projet ait édulcoré un engagement sur les combustibles fossiles – faisant craindre qu’il ne soit complètement supprimé par la version finale.

Les nations allaient « accélérer la suppression progressive du charbon et des subventions aux combustibles fossiles ». Mais cela a été affaibli en spécifiant « charbon sans relâche » et « subventions inefficaces ».

Un texte « exhortant » les pays à revoir et à renforcer leurs objectifs l’année prochaine a été édulcoré en « demandant » qu’ils le fassent.

Le président britannique de la COP26, Alok Sharma, a exhorté « une dernière injection de cet esprit dynamique » pour obtenir un accord sur la ligne alors que la date limite du vendredi soir allait et venait.

Les projets récents ont ajouté plus sur le financement des pays les plus pauvres pour s’adapter au changement climatique – et sont venus après des accords parallèles clés lors du sommet sur le charbon et la déforestation.

Les nations promettent 100 milliards de dollars par an pour les pays les plus pauvres d’ici 2023, trois ans plus tard que prévu.

Les dirigeants devaient également se réunir à nouveau en 2023 – un aveu de ce sommet de deux semaines de 197 nations n’était pas suffisant à lui seul.

M. Sharma a déclaré: « C’est notre moment collectif dans l’histoire, c’est notre chance de forger un monde plus propre, plus sain et plus prospère. »

Boris Johnson a ajouté : « Nous sommes dans le dernier stade – c’est dans le dernier stade où les chevaux changent de place. »

Mais des centaines de militants furieux du monde entier ont défilé dans le vaste lieu de la COP26, chantant et scandant sous la direction d’un groupe de militants autochtones.

Ils portaient des banderoles et des rubans rouges pour représenter les lignes rouges franchies par les négociateurs – et deux personnes ont été emmenées par la police.

Mary Church, des Amis de la Terre en Écosse, a exprimé sa « profonde frustration » face au sommet sur le climat.

Elle a déclaré: « Nous nous rapprochons de plus en plus du seuil critique de 1,5 ° C.

« Le changement climatique a déjà un impact et menace des milliards de vies. »

Et le représentant de Tuvalu a reçu de longs applaudissements dans la salle principale après avoir déclaré : « Notre terre disparaît rapidement, Tuvalu est littéralement en train de couler. Nous devons agir maintenant.

« Ce doit être le moment décisif – nous ne devons pas échouer. »

Boris Johnson – qui a été critiqué pour n’avoir fait qu’une excursion d’une journée au sommet mercredi lorsque les pourparlers ont échoué – a imploré les dirigeants mondiaux : « S’ils peuvent avoir le courage de conclure cet accord, d’accepter la décision de couverture qui est sur la table aujourd’hui, alors nous le ferons avoir une feuille de route qui nous permettra d’aller de l’avant et de commencer à éliminer la menace du changement climatique anthropique.

« Nous ne gagnerons pas tout à Cop mais nous pouvons commencer. »

Mais le secrétaire aux affaires de Shadow, Ed Miliband, a déclaré: « Cela représentera des progrès modestes, mais sur le climat, des progrès modestes ne suffisent pas ».

Et John Kerry, l’envoyé des États-Unis pour le climat, a qualifié de « folie » de dépenser de l’argent en subventions aux combustibles fossiles.

M. Kerry a déclaré: « Ces subventions doivent disparaître. Nous sommes le plus grand producteur de pétrole et de gaz au monde et nous avons certaines de ces subventions et le président Biden a adopté une loi pour les supprimer. »

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