Yellen, du Trésor américain, définit un agenda européen ambitieux : impôts, pandémies, climat


Par David Lawder et Andrea Shalal

WASHINGTON/ROME, 28 octobre (Reuters) – La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, profitera de son troisième voyage en Europe pour faire avancer un grand nombre de priorités économiques mondiales de la Maison Blanche en matière d’impôts sur les sociétés, de financement climatique, de prévention de nouvelles pandémies et d’atténuation des perturbations inflationnistes de la chaîne d’approvisionnement.

Au cours de la semaine prochaine, elle fera des présentations lors des réunions du Groupe des 20 à Rome et à la Conférence des Nations Unies sur le changement climatique 26 (COP26) à Glasgow, avec un arrêt provisoire en Irlande pour remercier le pays à faible fiscalité pour son dur combat décision de soutenir un accord pour un impôt minimum global sur les sociétés de 15 %.

Le président américain Joe Biden et d’autres dirigeants du G20 lors d’un sommet du week-end devraient approuver l’accord fiscal https://www.reuters.com/business/finance/global-corporate-tax-deal-nears-holdouts-drop-objections-2021 -10-08 accepté par 136 pays, cimentant les progrès réalisés cette année sous la direction de Yellen.

PROCHAINE PANDÉMIE

Yellen est arrivé à Rome mercredi soir – un jour plus tôt que Biden – pour tenir des réunions bilatérales et assister à une réunion conjointe des ministres des Finances et de la Santé du G20 vendredi, la veille du sommet des dirigeants ce week-end.

Elle exhortera le groupe des finances et de la santé à mieux se préparer à la prochaine pandémie grâce à un nouveau forum de détection et de coordination des maladies et à un mécanisme de financement distinct. Elle a décrit les propositions dans une lettre aux collègues du G20 https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0435 avec Sri Mulyani Indrawati, le ministre des Finances de l’Indonésie, qui préside le G20 en 2022.

Une source diplomatique a déclaré que d’autres pays du G20 n’avaient pas pleinement adopté le mécanisme de financement au milieu d’un écrasement d’autres demandes de financement pour le climat, les vaccinations COVID-19 et l’allégement de la dette.

Les responsables du Trésor ont déclaré que Yellen ferait également pression pour des progrès plus rapides dans les restructurations de la dette des pays très endettés dans le cadre du G20.

Le G20 ne devrait pas soutenir une proposition de gel prolongé des paiements de la dette bilatérale des pays pauvres après la fin de cette année, a ajouté le responsable.

AVANTAGES FISCAUX

Dimanche et lundi, Yellen rencontrera des dirigeants du gouvernement et des entreprises à Dublin pour discuter de l’accord fiscal, qui affectera de nombreuses entreprises technologiques américaines qui ont été amenées à investir là-bas en raison du faible taux d’imposition irlandais de 12,5 %.

Les responsables du Trésor se disent confiants quant à la capacité de l’administration Biden à mettre en œuvre l’accord fiscal mondial en utilisant une mesure budgétaire réservée aux démocrates, alors même qu’un Congrès profondément divisé a du mal à se mettre d’accord sur le projet de loi de dépenses massif de Biden.

Les démocrates du Sénat américain ont proposé un nouvel impôt minimum général sur les sociétés de 15 % https://www.reuters.com/world/us/details-emerge-corporate-minimum-tax-plan-us-senate-democrats- cnbc-2021-10-26 pour travailler aux côtés d’un projet de taxe sur les gains non réalisés sur les actifs des milliardaires https://www.reuters.com/world/us/us-senate-democrat-unveils-billionaires-tax-biden-agenda -2021-10-27.

Lors de la COP26 à Glasgow les 2 et 3 novembre, Yellen mettra l’accent sur l’utilisation des banques multilatérales de développement pour mobiliser davantage d’investissements du secteur privé dans la réduction des émissions de carbone et sur l’utilisation d’incitations fiscales et économiques pour accélérer la transition vers une économie à faible émission de carbone, ont déclaré des responsables du Trésor.

Elle vantera également le travail effectué par le Conseil de stabilité financière des États-Unis pour intégrer les risques climatiques https://news.trust.org/item/20211021221428-49kw comme une « menace émergente » pour la stabilité financière dans le travail quotidien de l’agence de réglementation.

Mais ici aussi, Yellen devra faire face à un programme américain de dépenses climatiques moins ambitieux, car les incitations à remplacer les centrales au charbon par l’énergie éolienne, solaire et nucléaire ont été supprimées du paquet. (Reportage de David Lawder et Andrea Shalal ; Reportage supplémentaire de Trevor Hunnicutt ; Montage par Heather Timmons et Aurora Ellis)

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