Ukraine. Inégalité de traitement pour les étrangers tentant de fuir

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(Milan) – Les étrangers vivant en Ukraine sont confrontés à un traitement inégal et à des retards alors qu’ils tentent de fuir la guerre aux côtés de centaines de milliers d’Ukrainiens, a déclaré Human Rights Watch aujourd’hui. Des entretiens avec trois douzaines de ressortissants étrangers, dont beaucoup d’étudiants internationaux, ont révélé une tendance à bloquer ou à retarder l’embarquement des étrangers dans les bus et les trains, apparemment pour donner la priorité à l’évacuation des femmes et des enfants ukrainiens.

Les autorités ukrainiennes ont déclaré être conscientes du problème et prendre des mesures pour garantir que les ressortissants étrangers puissent quitter le pays. Le 2 mars 2022 Le ministre des Affaires étrangères Dmytro Kuleba a annoncé sur Twitter que le gouvernement avait mis en place une hotline pour les étudiants étrangers souhaitant quitter l’Ukraine.

« C’est une situation pénible pour tous ceux qui essaient de se mettre à l’abri du danger, et tous ceux qui fuient la guerre, d’où qu’ils viennent, devraient être autorisés à partir », a déclaré Judith Sunderland, directrice associée Europe et Asie centrale à Human Rights Watch. « Les autorités ukrainiennes ne devraient pas faire de discrimination fondée sur la nationalité ou la race, et les pays voisins devraient permettre à tout le monde d’entrer avec un minimum de bureaucratie. »

Une semaine après l’invasion, marquée par de graves violations des lois de la guerre, un million de personnes ont traversé les frontières dans la Pologne voisine, la Hongrie, la Slovaquie, la Roumanie et la Moldavie. Tout le monde éprouve de l’angoisse et des difficultés alors qu’il lutte pour trouver un moyen de transport jusqu’à la frontière, fait face à de longues files d’attente par temps glacial et dit au revoir à ses proches. En vertu de la loi martiale suite à l’invasion russe du 24 février, les hommes ukrainiens âgés de 18 à 60 ans sont soumis à la conscription et ne sont pas autorisés à quitter le pays.

L’Ukraine est depuis longtemps une destination pour les étudiants et les immigrants du monde entier. Selon les données gouvernementales de 2020, 80 000 étudiants internationaux se trouvaient dans le pays, avec les plus grands groupes d’Inde, du Maroc, d’Azerbaïdjan, du Turkménistan et du Nigéria. Ces étudiants, ainsi que des personnes de nombreux pays qui ont immigré en Ukraine pour travailler, se retrouvent maintenant désespérément en train d’essayer de sortir d’une zone de guerre.

le Les Nations Unies a déclaré qu’il y avait eu 752 victimes civiles au 1er mars, dont 227 morts. Il a conclu que la plupart étaient causées par « l’utilisation d’armes explosives à large zone d’impact », y compris les bombardements de l’artillerie lourde, les lancements multiples de roquettes et les frappes aériennes. Human Rights Watch a vérifié des preuves que les forces russes ont utilisé des armes à sous-munitions et des armes explosives dans des zones peuplées, entraînant des pertes civiles et des dommages importants aux infrastructures civiles.

Les autorités ukrainiennes devraient simplifier et accélérer les procédures de sortie pour tous ceux qui fuient l’Ukraine et garantir l’égalité de traitement entre les Ukrainiens et les non-Ukrainiens, a déclaré Human Rights Watch. Les agences de l’UE devraient être déployées pour apporter leur aide aux frontières, et tant l’UE que l’Ukraine devraient garantir une aide humanitaire de base aux personnes bloquées dans les zones frontalières du côté ukrainien.

Human Rights Watch a interrogé des ressortissants étrangers de pays d’Afrique du Nord, de pays d’Afrique subsaharienne et d’Inde à la frontière polonaise, à Lviv, une ville ukrainienne à environ 75 kilomètres de la frontière, et par téléphone sur les difficultés qu’ils ont rencontrées en essayant de sortir de le pays.

Barn, un étudiant en médecine indien de 22 ans à Dnipro qui a demandé à ne pas utiliser son nom complet, a déclaré que la police ne le laisserait pas, lui et six autres personnes, monter à bord du train le 26 février. ne nous laisse pas, dit-il. « Ils [the police] nous a dit que seuls les Ukrainiens pouvaient prendre les trains pendant la journée et que les étrangers n’étaient autorisés à monter dans les trains que la nuit. Nous sommes arrivés à la gare à 7 heures du matin et n’avons finalement été autorisés à monter dans un train qu’à 19h30 »

Un étudiant nigérian a déclaré qu’il faisait partie d’un groupe d’environ 20 étrangers, dont des Équatoriens et des Marocains, qui ont été forcés de descendre d’un train à Kiev le 26 février. ou la Pologne. J’ai dit la Pologne et ils m’ont dit de sortir.

Mourad Hajri, un Marocain de 22 ans étudiant la médecine vétérinaire à Kharkiv, dans l’est de l’Ukraine près de la Russie, a traversé le pays jusqu’à la frontière avec la Pologne en train, en taxi, puis 11 heures à pied dans la nuit du 26 février. « Les soldats ukrainiens et leurs supplétifs n’ont rien fait pour contenir le chaos », a-t-il dit. « Tout ce qu’ils ont fait, c’est ouvrir un passage avec force chaque fois qu’un bus rempli d’Ukrainiens s’approche de la frontière. Ceux-ci ont été laissés entrer très facilement et sont entrés en Pologne sans encombre. Mais pour tous les autres, dont nous, c’était très compliqué. Vous avez dû vous battre pour entrer.

Rugiatu Faith Maxey, 22 ans, citoyenne américaine originaire de la Sierra Leone, était en Ukraine pour rendre visite à son fiancé sierra-léonais à Dnipro. Elle a dit que le conducteur d’un bus commercial annoncé que « tous les Noirs doivent descendre du bus » lorsqu’ils approchent de la frontière avec la Pologne. Elle est restée dans le bus après que son groupe et des passagers ukrainiens ont protesté. « Finalement, nous avons réussi à faire la queue avec les Ukrainiens, mais nous avons vraiment dû faire pression pour cela, et cela m’a aidé d’être américaine et d’impliquer l’ambassade », a-t-elle déclaré.

L’Union africaine a publié une déclaration le 28 février exhortant « tous les pays à respecter le droit international et à montrer la même empathie et le même soutien à toutes les personnes fuyant la guerre, quelle que soit leur identité raciale ». Plusieurs gouvernements ayant des ressortissants en Ukraine se sont dits préoccupés par leur traitement et les obstacles à leur sortie du pays. Le ministre nigérian des affaires étrangères a déclaré aux médias le 1er mars qu’il s’était entretenu avec les autorités ukrainiennes et polonaises de la nécessité de veiller à ce que les Nigérians puissent franchir la frontière.

Lors de la session de l’Assemblée générale du 2 mars, le représentant permanent de l’Inde auprès des Nations Unies a déclaré : « Nous exigeons un passage sûr et ininterrompu pour tous les ressortissants indiens, y compris nos étudiants, en particulier de Kharkiv et d’autres zones de conflit ». Des milliers d’Indiens ont été évacués après avoir traversé la frontière vers les pays voisins.

Le 3 mars, Les experts de l’ONU ont exprimé « grave préoccupation [about] des rapports continus font état de personnes d’ascendance africaine et de minorités raciales et ethniques soumises à un traitement discriminatoire alors qu’elles fuient l’Ukraine » et a rappelé que «[t]L’interdiction de la discrimination raciale est un droit fondamental du droit international qui s’applique à toutes les situations de conflit et de paix.

Andriy Demchenko, un porte-parole du Service national des gardes-frontières d’Ukraine, a déclaré à Human Rights Watch que les allégations de traitement injuste contre les étrangers « ne correspondent pas à la vérité ». Il a soutenu que « les gardes-frontières ukrainiens ne voient pas la nationalité ou la couleur des passeports », et a déclaré que les ressortissants de pays étrangers « essayaient d’avancer et de recevoir un traitement prioritaire ».

Le 1er mars, neuf organisations ukrainiennes de défense des droits de l’homme ont publié une déclaration appelant les autorités à « contrer tout cas de discrimination personnelle ou institutionnelle, de xénophobie ou de racisme », et les pays d’origine et les pays voisins de l’Ukraine à faciliter le départ des personnes de la zone de guerre. Dans un Tweet du 1er mars, le ministre Kuleba a déclaré que « les Africains qui cherchent à être évacués sont nos amis et doivent avoir des chances égales de retourner dans leur pays d’origine en toute sécurité. Le gouvernement ukrainien ne ménage aucun effort pour résoudre le problème.

Le 3 mars, les États membres de l’UE ont approuvé la proposition de la Commission européenne du 2 mars de déclencher pour la première fois la Directive sur la protection temporaire, qui permet une protection simplifiée et globale jusqu’à trois ans pour les personnes déplacées par la guerre en Ukraine. Cela comprendra les ressortissants de pays tiers résidents de longue durée en Ukraine et les apatrides, ainsi que les ressortissants ukrainiens.

La Commission européenne et les États membres de l’UE devraient indiquer clairement aux autorités ukrainiennes que tous les ressortissants non ukrainiens, y compris les personnes dépourvues de documents de voyage valides, ont accès aux territoires de l’UE soit pour bénéficier d’une protection temporaire, soit pour des raisons humanitaires, y compris pour un passage sûr ou rapatriement dans leur pays d’origine, a déclaré Human Rights Watch. Les pays de l’UE ne devraient pas renvoyer dans leur pays d’origine des personnes dont la vie ou la liberté seraient menacées. Des dispositions devraient être prises pour assurer un partage équitable des responsabilités entre tous les États membres via un plan de relocalisation efficace et juste qui tienne compte des liens familiaux et, dans la mesure du possible, des préférences individuelles.

Pour des récits supplémentaires de problèmes à la frontière, veuillez voir ci-dessous.

Les chercheurs de Human Rights Watch ont interrogé 22 personnes qui faisaient partie de groupes totalisant 53 personnes originaires du Maroc, d’Inde, du Nigéria, d’Ouganda et de Tunisie à l’intérieur et à proximité de la gare de Lviv, dans l’ouest de l’Ukraine, ainsi qu’à la frontière avec la Pologne, le 27 février. et 28, et le 3 mars. La plupart des personnes ont été interrogées en groupes, qui ont tous confirmé avoir vécu des expériences identiques ou similaires entre le 25 février et la date de l’entretien. Human Rights Watch a également interrogé par téléphone ou par vidéo trois autres étrangers tentant de quitter le pays. Certains ont demandé de ne pas utiliser leurs noms complets pour leur sécurité.

Kassim, un étudiant marocain en statistiques âgé de 23 ans, a déclaré que lui et trois autres personnes avaient été empêchés de monter dans des trains dans trois villes alors qu’ils se rendaient d’Odessa à Kiev, puis à Lviv, près de la frontière polonaise :

À Odessa, les contrôleurs de train ont dit que nous ne pouvions pas monter dans le train, ils n’ont pas dit pourquoi… mais nous avons vu qu’ils ne laissaient monter que des femmes et des enfants ukrainiens. Finalement, après deux trains qui allaient et venaient, nous avons pu monter dans un train après avoir mendié et mendié. À Kiev, encore une fois, nous avons dû attendre que deux trains allaient et venaient avant de monter, encore une fois en mendiant… Nous sommes arrivés ici à Lviv et voulions prendre le train pour la Pologne, mais un groupe de policiers et de militaires nous a bloqués… Ils ont dit nous que tous les étrangers devaient monter dans une file séparée… une fois que toutes les femmes et les enfants étaient montés à bord, ils ne nous ont pas laissé embarquer ensuite, ils nous ont fait attendre, et au fur et à mesure que de plus en plus de femmes et d’enfants arrivaient, ils les laissaient embarquer jusqu’au les trains étaient pleins.

Osamah, 20 ans, également marocain, a déclaré que lui et ses compagnons de voyage n’avaient pas pu monter dans un train à Lviv car « il est interdit aux étrangers de prendre le train à partir d’ici. Les gens disent que seuls les Ukrainiens peuvent voyager hors du pays.

Rugiatu Faith Maxey, citoyenne américaine originaire de Sierra Leone, a déclaré qu’elle, son fiancé et cinq autres personnes, dont un bébé d’un an, tous africains, avaient marché pendant 16 heures jusqu’à la frontière polonaise lors de leur première tentative de sortie d’Ukraine. . Encore éloignés de la frontière, environ deux heures selon elle, ils atteignirent une zone où les gens faisaient la queue ; un garde militaire en uniforme leur a crié dessus pour s’assurer qu’ils faisaient la queue pour les étrangers. Rugiatu a déclaré avoir passé une grande partie de la nuit à attendre dans l’espoir de monter dans un bus tout en regardant les Ukrainiens se rendre à la frontière dans des véhicules militaires. Elle a dû être transportée à l’hôpital dans une ambulance lorsqu’elle s’est effondrée. Ils ont pu traverser le lendemain.

Mourad, l’étudiant vétérinaire marocain de 22 ans, a fui Kharkiv le 25 février dans un train bondé à destination de Lviv :

Le trajet jusqu’à Lviv a duré 25 heures. Là, j’ai rencontré un groupe de Marocains, et huit d’entre nous ont pris un taxi collectif jusqu’au poste frontière polonais. Vers 21 heures, le taxi nous dépose à 40 kilomètres de la frontière en disant qu’il ne peut pas aller plus loin. Nous avions peur, faim et privions de sommeil, mais nous n’avions pas d’autre choix que de marcher jusqu’à la frontière. C’est ce qu’on a fait, toute la nuit.

Après 11 heures de marche, nous sommes arrivés à un poste de contrôle tenu par des Ukrainiens [border guards] qui, nous a-t-on dit, se trouvait à 3 kilomètres de la frontière polonaise. Les soldats ukrainiens étaient armés, aidés par des personnes en civil (ils portaient des vestes orange) avec des matraques. Les civils étaient très agressifs, agissant comme des auxiliaires des militaires. Eux et les soldats laissaient passer les citoyens ukrainiens, mais bloquaient sporadiquement les immigrants. Ils m’ont bloqué, moi et mon groupe, pendant environ une heure et demie. J’ai finalement réussi à me faufiler avec mon ami, puis nous avons marché environ trois kilomètres à pied. Nous étions fatigués et affamés, des civils ukrainiens nous ont aidés avec des sandwichs et du thé.

À la frontière, Mourad a trouvé ce qu’il a décrit comme un « chaos total ». Incapable de traverser là-bas, Mourad s’est finalement rendu à la frontière avec la Hongrie, où lui et d’autres ont attendu de 3h30 à 14h un bus organisé par le consulat du Maroc. Il s’attendait à prendre un vol low-cost organisé par le gouvernement marocain.



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