TZ@60 : Pourquoi la Tanzanie doit aligner son agenda local sur sa politique étrangère
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Dar es Salam. La Tanzanie entame un nouveau voyage dans les 60 prochaines années le 9 décembre 2021. À partir de ce jour, le terme « jeune nation » ne figurera plus dans aucune référence à la Tanzanie. Au fur et à mesure que le pays fait des incursions plus profondes dans la maturité, de nouveaux défis de développement pourraient survenir à mesure que les sympathisants extérieurs diminuent en nombre. Certes, les vieux problèmes ne disparaîtraient pas.
Faire face à la nouvelle aube nécessiterait un nouveau type d’état d’esprit avec un nouveau sentiment d’urgence et une rupture avec la manière habituelle de mener les affaires du gouvernement. Surtout, la Tanzanie aura besoin d’un nouveau programme national suffisamment inclusif pour pouvoir mobiliser la population autour d’un objectif de développement commun, qui est le développement du pays, selon les analystes. L’agenda économique sera également crucial pour aider à donner un sens à la politique étrangère de la Tanzanie.
C’est parce qu’un pays en développement comme la Tanzanie, sans technologie ni capital propre, a besoin d’une politique étrangère efficace. Les 20 années de mise en œuvre de la nouvelle diplomatie économique ont appris au pays qu’une politique étrangère n’est pas simplement un ensemble de principes et de stratégies documentés. Ce sont les actions qui déterminent la politique étrangère.
La politique étrangère étant le prolongement de la politique intérieure sur la scène internationale, la Tanzanie doit entreprendre la difficile tâche de mettre de l’ordre dans sa maison économique.
Trois décennies de réformes sur le papier, axées sur la stabilité macroéconomique et la réalisation des programmes d’ajustement structurel prescrits par le FMI, ont jeté les bases d’un nouveau type d’agenda économique intérieur.
En introduisant ce type de nouvel agenda, la Tanzanie devrait s’inspirer de la manière dont la Déclaration d’Arusha a été introduite, vulgarisée et mise en œuvre.
Alors que cet agenda doit être conçu pour ressembler à une extension ou à une déclaration d’Arusha réformée, il doit également être élaboré et défendu avec toute la sincérité et les bonnes intentions comme ce fut le cas pour la Déclaration d’Arusha.
La promesse centrale du nouveau programme sera l’inclusivité. Ce sera le principal défi. Parce que les pouvoirs en place devront montrer qu’ils veulent vraiment que tout le monde soit inclus dans le développement économique et la création de richesses, indépendamment de la couleur, de la tribu, de la religion, du sexe ou de l’affiliation politique. Les masses devront se mobiliser. Des stratégies devront être élaborées et des mesures prises pour assurer la formation de la classe moyenne tanzanienne. La mobilisation de masse entraînera certainement une plus grande participation des Tanzaniens dans leur propre économie et conduira certainement à la stabilité et à la prévisibilité des politiques. L’imprévisibilité qui a caractérisé l’élaboration de la politique économique de la Tanzanie au cours des trois dernières décennies est due à l’impression que l’économie était entre les mains de quelques-uns, principalement des investisseurs étrangers, qui sont considérés comme étant uniquement axés sur la maximisation et le rapatriement des bénéfices. .
La prévisibilité de la politique est nécessaire pour la diplomatie économique et pour attirer la confiance des partenaires économiques dont la Tanzanie a grandement besoin, qui disposent de capitaux de qualité, substantiels et à long terme dans des secteurs clés, par opposition aux spéculateurs de capitaux.
Une partie du nouveau programme national consisterait à changer la façon dont les infrastructures matérielles et matérielles sont construites, selon les analystes.
Abbas Mwalimu, analyste des questions de politique et de politique étrangère, affirme que la nouvelle façon de construire les infrastructures permettra au gouvernement de respecter l’engagement qu’il a pris dans sa nouvelle politique étrangère, c’est-à-dire de construire pour faciliter l’environnement international.
« L’état d’esprit des gens doit changer. Les gens doivent maintenant comprendre que la direction de l’économie a changé. Mais un environnement interne propice se construit également en construisant une infrastructure matérielle et immatérielle qui se connecte directement aux activités économiques, y compris les petits exploitants », explique M. Mwalimu qui enseigne également au Centre des relations étrangères de Kurasini Dar es Salaam.
Il ajoute; « Ici, vous construisez un lien entre le port et les chemins de fer pour permettre aux marchandises volumineuses et lourdes de passer directement du rail au port et vice versa. Vous construisez également les routes qui relient les agriculteurs aux marchés.
Vous construisez également la chaîne de valeur. Au milieu de la chaîne, il doit y avoir des industries agro-alimentaires et d’emballage. Si vous ne le faites pas, des commerçants kenyans se rendront à Njombe pour acheter des avocats, les emballer et les vendre comme des produits kenyans.«
M. Mwalimu dit que le principal défi réside dans l’autonomisation des petits exploitants. « [Smallholders] n’ont pas encore la capacité d’accéder aux marchés étrangers en raison du manque d’informations adéquates. Par exemple, les normes de l’UE sur les bananes sont spécifiques à la taille, etc. mais l’agriculteur ne connaît pas les exigences standard qui pourraient être atteintes en utilisant un certain type d’engrais. M. Mwalimu note que la manière dont les avions ATCL sont déployés montrera à quel point le gouvernement est intelligent dans la mise en œuvre de sa politique de diplomatie économique.
« C’est une bonne chose qu’ATCL ait ouvert une route vers Guangzhou en Chine en raison du volume des échanges entre Guangzhou et l’Afrique. Nous devrions envoyer les avions dans les régions où nous savons que nous pouvons relier la Tanzanie avec le monde extérieur pour un maximum d’avantages. Si nous voulons exploiter les voyages d’affaires et de loisirs en Europe, nous devrions ouvrir la route vers Francfort. C’est un grand centre de commerce et d’investissement en Europe. Si nous allons à Francfort, nous savons que nous aurons des touristes d’Allemagne, de Pologne. En ce qui concerne le transport maritime, il est dommage que nous n’ayons pas mis en place des systèmes de transport modernes, crédibles et fiables vers les Comores. Ils nous regardent en termes d’affaires et de fournitures et nous laissons passer l’opportunité », dit-il.
Le professeur Abdallah Safari, un analyste chevronné de la politique étrangère, affirme qu’une diplomatie économique efficace est celle qui garantit que la Tanzanie bénéficie au maximum de ses propres ressources grâce à la coopération avec d’autres pays ou des investisseurs étrangers. Pour ce faire, la Tanzanie devra revoir les relations de Mwl Julius Nyerere avec les investisseurs étrangers.
« Mwl Nyerere a beaucoup essayé, en particulier dans le secteur minier, pour s’assurer que nous obtenions 60 % des bénéfices. Nous n’avions qu’environ deux sociétés minières, une mine d’or à Geita et la mine de diamants Williamson à Shinyanga et le gouvernement obtenait 60 pour cent.
Mais plus tard, la Tanzanie s’est contentée de trois pour cent. Trois pour cent ? Il y a un pays qui a une bonne économie et une stabilité politique appelé le Botswana. Il y a quelques années, ils ont conclu un accord avec De Beers dans lequel ils obtiennent 70 pour cent de bénéfices. De Beers a le monopole du diamant dans le monde. Lorsqu’on a demandé au Botswana comment ils pouvaient s’en sortir, ils ont répondu qu’ils imitaient Mwl Nyerere.
Prof Safari ajoute; « Ce matin, j’écoutais le ministre des Mines et il a dit qu’ils avaient conclu un accord avec une société étrangère pour mener des activités minières et que le gouvernement obtiendrait 50 pour cent. Maintenant, c’est la diplomatie économique.
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