Réglementation actuelle relative aux pandémies pour les voyages d’affaires aux États-Unis, en Allemagne et dans l’UE


Récemment, en raison de la disponibilité des vaccins COVID-19, de nombreux pays ont décidé de lever leurs restrictions d’entrée ou de les modifier de manière à ce que les voyageurs qui s’étaient remis d’une infection au COVID-19 ou qui avaient été vaccinés soient autorisés à entrer. Voici un aperçu de certaines des conditions d’entrée actuelles pour les voyages internationaux.

Entrée aux États-Unis

Depuis le 8 novembre 2021, les individus sont à nouveau autorisés à entrer aux États-Unis depuis l’Europe. Depuis 20 mois, une interdiction d’entrée était en vigueur aux États-Unis pour les voyageurs en provenance du Brésil, de Chine, d’Inde, d’Iran, d’Irlande, de l’espace Schengen (26 pays), d’Afrique du Sud et du Royaume-Uni. Une proclamation publiée par le président Joe Biden le 25 octobre 2021— »Une proclamation sur la promotion de la reprise en toute sécurité des voyages dans le monde pendant la pandémie de COVID-⁠19« —a mis fin à ces restrictions d’entrée et à la nécessité d’exceptions d’intérêt national (NIE) aux restrictions. Les voyageurs de plus pays (une récente interdiction américaine de voyager en provenance de huit pays africains est entrée en vigueur le 29 novembre 2021) peuvent entrer aux États-Unis s’ils sont complètement vaccinés et présentent des résultats de test de coronavirus négatifs (via des tests RT-PCR ou des tests d’antigène) qui ne sont plus plus de trois jours au moment du départ.

Les voyageurs doivent prouver à leurs compagnies aériennes qu’ils ont été entièrement vaccinés avec des vaccins internationalement reconnus avant leur départ. Actuellement, les États-Unis reconnaissent les vaccins Pfizer-BioNTech, Oxford-AstraZeneca, Oxford-AstraZeneca/Covishield, Covaxin, Moderna, Johnson & Johnson/Janssen, BIBP/Sinopharm et Sinovavaccines. La dernière vaccination d’un voyageur doit avoir eu lieu au moins 14 jours avant la date prévue du voyage. Les États-Unis acceptent la Certificat COVID numérique de l’UE comme preuve de vaccination.

Les groupes exonérés comprennent les personnes en voyage diplomatique ou gouvernemental à l’étranger, les enfants de moins de 18 ans et les personnes qui ne peuvent pas être vaccinées avec un vaccin COVID-19 pour des raisons médicales documentées. Les personnes exemptées des exigences de la proclamation du 25 octobre 2021 peuvent entrer aux États-Unis sans être complètement vaccinées, mais elles doivent se mettre en quarantaine pendant sept jours à leur arrivée et tester l’infection au COVID-19 trois à cinq jours après leur entrée.

Quelles que soient les exigences d’entrée liées au COVID-19, tous les voyageurs ont toujours besoin d’un système électronique d’autorisation de voyage (ESTA) Permis d’entrée délivré par les douanes et la protection des frontières des États-Unis (CBP). Le CBP conseille aux voyageurs de demander en ligne une autorisation ESTA au moins 72 heures avant le départ.

Conditions d’entrée dans l’Union européenne

L’Union européenne (UE) a une approche commune pour les voyages des pays tiers vers les États membres de l’UE. Les conditions d’entrée sont constamment adaptées à la situation de pandémie à mesure que les voyages internationaux s’ouvrent progressivement. Actuellement, en principe, toute personne originaire d’un pays tiers qui a été complètement vaccinée avec un vaccin approuvé par l’Agence européenne des médicaments (EMA) (BioNTech-Pfizer, Moderna, AstraZeneca et Janssen-Cilag) peut entrer dans l’Union européenne. La dernière vaccination doit avoir eu lieu au moins 14 jours avant l’entrée prévue.

Les citoyens et résidents de l’UE ainsi que les membres de leur famille sont autorisés à entrer dans les États membres de l’UE sans être complètement vaccinés. Autres exceptions s’appliquent aux personnes pour lesquelles existent des raisons d’entrée absolument nécessaires. Des « raisons absolument nécessaires » peuvent exister, entre autres, pour les salariés hautement qualifiés de pays tiers si leur travail est nécessaire d’un point de vue économique et que leur travail ne peut être reporté ou effectué à l’étranger.

L’UE maintient également un liste des pays lorsque la situation épidémiologique s’est suffisamment améliorée (la «liste blanche de l’UE»), de sorte que l’entrée de ces pays est possible quel que soit le statut vaccinal d’un individu. Cette liste est constamment mise à jour en fonction de la situation épidémiologique. Les États-Unis ne figurent pas actuellement sur la liste blanche de l’UE, de sorte que l’entrée depuis les États-Unis n’est possible que pour les personnes entièrement vaccinées.

Chaque État membre de l’UE peut définir ses propres conditions d’entrée supplémentaires. L’UE « Réouverture de l’UE», un centre d’échange d’informations sur les mesures liées à la pandémie des États membres de l’UE, offre un aperçu des exigences de quarantaine et de test de chaque pays.

Conditions d’entrée en Allemagne

Tout voyageurs en Allemagne en provenance de pays tiers qui ne figurent pas sur la liste blanche de l’UE et ne sont pas des citoyens ou des résidents de l’UE doivent être complètement vaccinés. Dans des cas exceptionnels, l’entrée est possible s’il est absolument nécessaire.

De plus, tous les voyageurs âgés de 12 ans ou plus doivent fournir une preuve de vaccination. Avant de traverser la frontière, une preuve de vaccination ou de convalescence, ou un résultat de test négatif pour l’infection (par exemple, un test d’antigène datant de moins de 48 heures ou un test RT-PCR datant de moins de 72 heures) doit être présenté au contrôle du transporteur ou à la demande de la Police fédérale.

Pour les séjours antérieurs dans des zones à haut risque ou à virus variant, enregistrement de voyage numérique est également obligatoire. L’Institut Robert Koch propose une liste actuelle de toutes les zones à haut risque et à variantes virales.

Les voyageurs non vaccinés ou récupérés entrant dans des zones à haut risque doivent également présenter un test négatif à l’entrée et entrer en quarantaine domestique pendant 10 jours. La quarantaine domestique peut être interrompue prématurément si un autre résultat de test négatif est présenté cinq jours après l’entrée.

À l’heure actuelle, il n’est pas possible de voyager à partir d’une zone de variante virale, car une interdiction de voyager est en vigueur pour les pays où les mutations virales sont répandues. L’entrée n’est possible que dans quelques cas exceptionnels (par exemple, pour les ressortissants allemands et les personnes ayant un séjour et un droit de séjour existant en Allemagne, ainsi que les membres de leur famille immédiate). Indépendamment de leur statut vaccinal ou convalescent, ces voyageurs sont tenus d’enregistrer leurs entrées par voie numérique, de présenter des résultats de test négatifs à l’entrée et de se mettre en quarantaine pendant 14 jours. Seules les personnes vaccinées et guéries peuvent raccourcir leur période de quarantaine en présentant d’autres résultats de test négatifs cinq jours après leur entrée.

Enquêtes de l’employeur sur l’état de vaccination et de rétablissement des employés

Ces réglementations étendues soulèvent la question de savoir si un employeur peut enquêter sur le statut vaccinal d’un employé, ou si l’employé s’est remis d’une infection au COVID-19 dans le cadre d’un prochain voyage d’affaires.

Le statut de vaccination et/ou de convalescence d’un employé, en vertu de l’article 9 (1) du règlement général de l’UE sur la protection des données (RGPD), est considéré comme une donnée de santé et donc une information personnelle protégée conformément à l’art. Un employeur ne peut demander et traiter ces informations que s’il existe une base légale pour le faire. Si un voyage d’affaires nécessite une preuve de vaccination d’un employé contre COVID-19 (par exemple, en raison de restrictions d’entrée), un employeur peut demander et traiter ces informations de l’employé dans des cas individuels. Cependant, les employeurs ne peuvent demander les informations que dans le cadre de voyages d’affaires spécifiques et il leur est interdit de conserver les informations à d’autres fins.

Les réglementations d’entrée liées au COVID-19 de nombreux pays peuvent largement déterminer la faisabilité d’un voyage d’affaires envisagé, car la perspective d’un voyage d’affaires international dépendra probablement du statut vaccinal des employés concernés. Cette situation peut donner lieu à un intérêt légitime de la part de l’employeur à enquêter sur le statut vaccinal de l’employé, car l’employeur serait autrement incapable de savoir si un employé particulier répond aux exigences d’entrée du pays de destination. Ce n’est qu’en s’enquérant du statut vaccinal que l’employeur peut garantir que l’employé n’est pas refoulé à la frontière, c’est-à-dire que l’employé peut remplir son obligation de fournir le travail convenu par contrat dans le cadre du voyage d’affaires.

La question de savoir si la demande d’un employeur concernant le statut vaccinal d’un employé est légitime est donc une enquête spécifique au cas et aux faits, qui dépend avant tout des réglementations d’entrée du pays de destination. Si le pays de destination exige une vaccination complète pour l’entrée, il peut être permis, du point de vue de la protection des données, de demander le statut vaccinal d’un employé.

Ogletree Deakins continuera de surveiller et de rendre compte des développements concernant la pandémie de COVID-19 et publiera des mises à jour dans le centre de ressources sur le coronavirus (COVID-19) de l’entreprise à mesure que des informations supplémentaires seront disponibles. Des informations importantes pour les employeurs sont également disponibles via les programmes de webinaires et de podcasts du cabinet.

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