Pourquoi le plan alimentaire de Calgary est maintenant un stimulant économique, pas un plan pour nourrir sa population


Il y a dix ans, le conseil municipal de Calgary a adopté un plan ambitieux visant à garantir que des aliments sains soient accessibles à tous les résidents.

C’était l’aboutissement d’années de plaidoyer et de guérilla ou de jardinage illégal par des personnes elles-mêmes confrontées à l’insécurité alimentaire. Mais cette approche – « des pommes de terre pour le peuple » – est encore principalement un rêve.

Au lieu de fermes communales, la ville a eu une scène de brasseries artisanales dynamique, plus de marchés de producteurs et de fermes hydroponiques intérieures – une victoire pour la sécurité alimentaire et un coup de pouce économique apprécié par beaucoup, mais pas la vision pour laquelle ces premiers défenseurs se sont battus.

Cela a laissé certains défenseurs cyniques et désabusés, déclare John Bailey, un paysagiste devenu universitaire qui a concentré son année 2021 mémoire de maîtrise pour l’Université de Calgary après avoir compris ce qui est arrivé au plan d’action alimentaire, Calgary Eats!

« Au début, il y avait beaucoup de scepticisme et de recul de la part de l’administration et du conseil », a déclaré Bailey. « Donc, le modèle a été : demandez un peu, tirez parti de vos victoires, demandez un peu. »

« (Le personnel de la ville) a fait de son mieux avec les ressources dont il disposait. … Mais il pourrait y avoir un mouvement beaucoup plus large pour aborder l’accessibilité pour aider les personnes qui souffrent d’insécurité alimentaire afin qu’elles n’aient pas à faire les mouvements de guérilla urbaniste et ces choses qui sont interdites. »

Aujourd’hui, les problèmes de chaîne d’approvisionnement liés à la pandémie et la sécheresse font grimper les prix des aliments, ce qui oblige de nombreuses personnes à se pencher à nouveau sur la sécurité du système alimentaire de Calgary. Les familles et les individus doivent budgétiser et réduire les choix alimentaires sains, parfois pour la première fois.

Dans le cadre du projet High Cost of Food de CBC Calgary, plusieurs résidents de Calgary ont posé des questions sur le jardinage collectif et l’accès à la terre. La raison pour laquelle cela est limité aujourd’hui remonte au déploiement de Calgary Eats! Mais bien sûr, l’avenir reste à écrire et les responsables de la ville disent que des progrès sont en cours.

« Des pommes de terre pour le peuple »

Donna Clarke se souvient de 2012. C’était l’année où elle a regardé hors de son nouvel appartement de location et a juré que le terrain vacant à côté ne serait pas vide longtemps.

L’idée était simple. Elle a peint le panneau « Pommes de terre pour le peuple », puis a invité les voisins à faire pousser des tubercules dans de vieux pneus ensemble, cultivant des amitiés avec le projet de faire don de légumes supplémentaires à la banque alimentaire. Cela donnerait aux résidents le contrôle pour les aider à lutter contre leur propre insécurité alimentaire.

Mais ils venaient juste de planter quand l’échevin John Mar est passé par là et a appelé la police.

Les bénévoles peignent des pneus, se préparant à transformer un terrain résidentiel vacant en jardin communautaire en 2012. L’effort s’appelait Potatoes for the People et a créé un buzz lorsque l’échevin local a appelé la police pour l’arrêter. (Soumis par Donna Clarke)

À Calgary, un promoteur est autorisé à laisser une propriété vacante; les voisins n’ont pas le droit d’y pousser. Clarke a été obligé de tout déterrer.

Pourtant, elle pensait que toute la couverture médiatique et le débat feraient une différence.

« Je pensais que c’était quelque chose qui ne s’éteindrait pas si vite », a-t-elle déclaré. « Je n’ai rien vu de la ville et je suis une personne assez informée. »

Un changement d’orientation laisse certains derrière

Il y a eu d’autres efforts de ce genre, dont certains qui se poursuivent, comme Grow Calgary et la Calgary Catholic Immigration Society Terre de rêves.

Bailey, qui a interrogé 18 dirigeants de restaurants et de communautés et des responsables municipaux pour son analyse, dit que ce qui s’est passé suit un schéma typique. Le mouvement a commencé avec des défenseurs de la communauté passionnés par la question parce qu’ils voyaient un besoin immédiat et pressant. Lorsque des responsables de restaurants, d’entreprises et du gouvernement se sont impliqués, ils ont naturellement apporté une perspective différente, axée sur le risque, le zonage et le développement économique.

Idéalement, les parties trouvent un terrain d’entente et des avantages mutuels, apportant à la fois légitimité et ressources au processus.

Donna Clarke montre ses mains sales après avoir planté des pommes de terre sur le terrain vague à côté de son nouvel appartement de location en 2012. (Soumis par Donna Clarke)

Mais dans ce cas, a déclaré Bailey, « lorsque la ville est arrivée, le changement était si profond que certains des membres initiaux ne pouvaient pas se réconcilier avec ce changement ».

Stands de ferme, poulets et un cas d’essai agricole

Kristi Peters dirige Calgary Eats! pour la ville. Elle n’a été embauchée qu’en 2016 et elle a été la première à se consacrer à temps plein à ce travail.

Une grande partie des efforts de la ville se sont concentrés sur la modification des règlements afin de supprimer les obstacles pour les entreprises telles que les brasseries artisanales, les fermes commerciales intensives dans les arrière-cours résidentielles et pour les fermes hydroponiques intérieures. Il existe actuellement six fermes urbaines dans ces deux catégories et plusieurs autres entreprises ont déclaré aux autorités municipales qu’elles travaillaient sur des plans.

Grâce au travail de Peters, la ville soutient également l’agriculture régionale avec 21 stands de ferme dans la ville. Et ce printemps, après plus d’une décennie de lobbying, la ville autorisera les poulets de basse-cour.

Développez l’emplacement de Calgary juste au nord de la ville, près de Balzac. (Terri Trembath/CBC)

Quant à la culture communautaire à grande échelle – l’agrihood ou la ferme urbaine communautaire que d’autres villes nord-américaines ont adoptées – dans le passé, les politiciens s’inquiétaient du désordre, du bruit et du désordre, dit Peters.

« Nous avons besoin d’une grande réussite », a-t-elle déclaré, décrivant le processus minutieux que les responsables municipaux ont entrepris pour trouver une zone non résidentielle appropriée pour un cas test.

Ils ont maintenant une base de données des terres inutilisées, et en 2019, le Conseil canadien du compost et la ville se sont associés à des défenseurs locaux pour créer le Ferme régénérative de Highfield dans le centre-sud de Calgary. Elle a un bail temporaire sur les terres de la réserve de transport.

Peters espère qu’il pourra orienter les futurs changements de statuts.

Les résidents de Calgary font pression pour le droit de posséder des poulets de basse-cour depuis plus d’une décennie et vont enfin obtenir ce droit ce printemps. Ce poulet faisait partie d’un troupeau illégal détenu dans un quartier du centre de Calgary. (SRC)

COVID a fait reculer Highfield. Mais leur seul membre du personnel rémunéré, Heather Ramshaw, dit qu’ils avaient environ 20 aides régulières l’été dernier et espèrent se développer. Les bénévoles se salissent les mains, s’initient à l’agriculture et repartent avec des produits frais.

« La sécurité alimentaire est un problème gigantesque. Le simple fait de nous reproduire ne résoudra pas le problème, mais cela pourrait avoir un impact important », a déclaré Ramshaw. « Savoir que nous serons là en permanence nous ouvrirait vraiment les choses. »

Aube Alberta12:09Écoutez l’intégralité de l’entrevue avec le maire de Calgary, Jyoti Gondek, sur la sécurité alimentaire.

« Une priorité mise de côté », déclare le maire

La mairesse de Calgary, Jyoti Gondek, s’est longuement entretenue avec la CBC Aube Alberta cette semaine. Elle a déclaré que les deux dernières années de COVID ont montré la folie de laisser glisser les problèmes de sécurité alimentaire.

« C’était une priorité mise de côté », a déclaré Gondek, s’engageant à plaider en faveur d’efforts accrus dans ce dossier. « Nous devons commencer à examiner comment nous utilisons les espaces et les actifs appartenant à la ville pour vraiment encourager une agriculture plus urbaine à laquelle les personnes qui ont besoin de nourriture peuvent facilement accéder. »

Gondek a déclaré que si elle pouvait accomplir une chose dans ce dossier ce trimestre, ce serait de permettre aux gens de commencer à cultiver des terres inutilisées telles que celles le long de la future ligne verte. Et elle aimerait travailler avec des propriétaires privés de terrains dans les limites de la ville mais pas encore en développement.

« Je sais que beaucoup de ces propriétaires fonciers seraient extrêmement intéressés à s’associer à des gens qui souhaitent lancer une sorte d’initiative agricole. »


CBC Calgary : Coût élevé de la nourriture

CBC Calgary met fin à sa concentration sur le coût élevé des aliments. Depuis le 1er novembre, nous partageons des conseils et prenons des suggestions de résidents de l’Alberta confrontés à un budget serré à l’aide d’une application de messagerie texte.

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