Nord Stream 2 AG: Biden va de l’avant avec des sanctions contre la société derrière le gazoduc
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« Aujourd’hui, j’ai ordonné à mon administration d’imposer des sanctions à Nord Stream 2 AG et à ses dirigeants. Ces mesures constituent un autre élément de notre première tranche de sanctions en réponse aux actions de la Russie en Ukraine. Comme je l’ai clairement indiqué, nous n’hésiterons pas de prendre de nouvelles mesures si la Russie continue de s’intensifier », a écrit Biden dans un communiqué.
« Grâce à ses actions, le président (Vladimir) Poutine a fourni au monde une incitation écrasante à s’éloigner du gaz russe et à d’autres formes d’énergie », a écrit Biden.
Cette décision fait partie d’une série de sanctions que les États-Unis et leurs alliés ont imposées à la Russie cette semaine en réponse à la reconnaissance par Poutine des territoires séparatistes de l’est de l’Ukraine comme indépendants.
Mercredi, des signes d’escalade de la crise se sont fait jour, malgré le nouveau train de sanctions. Des sources, dont le Premier ministre letton, ont déclaré à CNN que les troupes russes se sont déplacées dans la région orientale de l’Ukraine que la Russie a maintenant reconnue comme indépendante.
L’administration a décidé d’aller de l’avant avec l’annulation de la dérogation de sécurité nationale sur Nord Stream 2 après que l’Allemagne a annoncé mardi qu’elle suspendait la certification du pipeline, a déclaré le responsable. Sanctionner la société mère de Nord Stream 2, Nord Stream 2 AG – une société suisse enregistrée dont la société mère est le géant gazier russe Gazprom – est en fait un glas pour le projet, a ajouté le responsable.
Cette décision marque un changement significatif dans la politique de l’administration envers Nord Stream 2, qui consistait auparavant à sanctionner certaines des petites entités impliquées dans le projet, y compris certaines entreprises et navires russes qui ont aidé à la construction, mais à attendre sanctionnant Nord Stream 2 AG et son PDG, Matthias Warnig.
Le président Joe Biden et le haut responsable de l’énergie du département d’État, Amos Hochstein, qui a été en charge de la diplomatie autour de Nord Stream, s’étaient longtemps opposés au projet. Mais on craignait que l’imposition des peines les plus sévères ne cratère les relations des États-Unis avec l’Allemagne, qui insistait sur le fait que le pipeline n’était qu’un projet commercial.
Mais maintenant que l’Allemagne, après une diplomatie intensive avec les États-Unis, a accepté de suspendre indéfiniment la certification du pipeline, les États-Unis se sentent plus libres de permettre aux sanctions imposées par le Congrès d’aller de l’avant. Essentiellement, l’administration voulait que l’Allemagne décide par elle-même d’arrêter le pipeline avant d’aller de l’avant avec des sanctions plus punitives sur le projet, a expliqué le responsable.
Cette décision rencontrera probablement un soutien bipartite. Les législateurs démocrates et républicains ont longtemps considéré le pipeline comme une menace potentielle pour l’Europe parce que la Russie a utilisé son contrôle sur l’approvisionnement énergétique pour faire pression sur les pays d’Europe de l’Est, y compris l’Ukraine, en coupant ces approvisionnements, même pendant les mois d’hiver.
L’inquiétude au Congrès concernant le pipeline a été suffisamment aiguë pour que les législateurs aient adopté une législation avec d’importantes majorités bipartites en 2019, puis l’ont élargie en 2020, exigeant des sanctions contre Nord Stream 2. L’année dernière, l’administration a renoncé aux sanctions les plus sévères, sur Nord Stream 2 AG et ses PDG, pour des raisons de sécurité nationale, incitant le sénateur républicain Ted Cruz à retenir des dizaines de candidats de Biden aux postes de sécurité nationale et d’ambassadeur.
CNN a contacté le département d’État pour obtenir des commentaires.
Le directeur adjoint du Conseil économique national, Daleep Singh, a déclaré mardi aux journalistes que l’arrêt de Nord Stream 2 « sacrifie ce qui aurait été une vache à lait pour les coffres de la Russie » et « allègera l’emprise de la Russie sur l’Europe grâce à son approvisionnement en gaz, et c’est un enjeu majeur. tournant dans l’indépendance énergétique du monde vis-à-vis de la Russie.
Les dérogations étaient les dernières en date de ce qui devrait être un rythme régulier de sanctions imposées par les États-Unis pour les actions de la Russie en Ukraine. La Maison Blanche a déclaré mercredi s’attendre à des sanctions supplémentaires contre la Russie, suggérant que même si le pays ne prenait aucune autre mesure en Ukraine, les États-Unis et leurs alliés continueraient d’imposer des coûts.
Singh, s’exprimant sur CNN, n’a pas précisé le moment. Mais il a souligné les types de sanctions que les États-Unis pourraient appliquer, y compris le contrôle des exportations « à tout moment ».
« Ces coûts vont augmenter à partir d’ici. Les deux plus grandes banques de l’économie russe ont 750 milliards de dollars d’actifs sous gestion, soit 10 fois plus. Nos contrôles à l’exportation, qui peuvent refuser tous les apports technologiques critiques à la Russie, n’ont pas encore être dévoilés. Nous pouvons les dévoiler à tout moment », a-t-il déclaré.
Biden a annoncé mardi ce qu’il a qualifié de « première tranche » de sanctions contre la Russie, y compris des restrictions sur deux banques publiques, trois responsables russes proches de Poutine et la dette souveraine de la Russie. Les mouvements étaient durs mais laissaient toujours en réserve les mesures les plus dures que les États-Unis avaient prévues.
« Les coûts continuent d’augmenter. La violation de l’intégrité territoriale de l’Ukraine et de sa souveraineté est inacceptable », a-t-il déclaré.
Il a décrit les sanctions de mardi comme un « effet de démonstration » qui « ira de plus en plus haut ».
Du jour au lendemain, les pays d’Asie-Pacifique se sont joints aux États-Unis et aux pays européens pour imposer de nouvelles sanctions à la Russie.
L’Australie a annoncé des restrictions visant les secteurs des transports, de l’énergie et des télécommunications. Canberra a également imposé des interdictions de voyager et des sanctions financières ciblées à huit membres du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie. Le Japon a également imposé des sanctions suspendant la délivrance de visas et gelant les avoirs de certaines personnes liées à la reconnaissance de l’indépendance de Donetsk et de Lougansk.
D’autre part, la Chine a critiqué les sanctions occidentales contre la Russie et a déclaré qu’elle ne suivrait pas.
Les sanctions limitées de Biden ont suscité certaines critiques de la part des membres républicains du Congrès. Le sénateur GOP Ben Sasse du Nebraska a déclaré qu’ils étaient « trop peu, trop tard ».
Le ministre ukrainien des Affaires étrangères a qualifié les sanctions de « spécifiques » et « douloureuses » pour Moscou. Mais il a également déclaré à Jake Tapper de CNN que des sanctions plus sévères seraient nécessaires pour punir la Russie pour ses actions.
« Aucune sanction ne suffira jusqu’à ce que les bottes russes se retirent du sol ukrainien », a déclaré Dmytro Kuleba à Tapper sur « The Lead ».
Singh, le responsable de l’administration Biden, a déclaré que les mesures prises par les États-Unis mardi équivalaient à une forte punition pour les mesures de la Russie et a jeté le scepticisme sur les appels à de nouvelles sanctions.
« Parfois, je me demande s’il y a presque une soif de sang pour les sanctions comme une fin en soi. Mais permettez-moi d’être très clair. Nous avons frappé fort hier », a-t-il déclaré, pointant le paquet de sanctions de mardi contre les banques, la dette et les oligarques. , ainsi que l’annonce par l’Allemagne de l’arrêt du gazoduc Nord Stream 2.
Cette histoire a été mise à jour avec des développements supplémentaires mercredi.
Sugam Pokharel, Sharon Braithwaite et Betsy Klein de CNN ont contribué à ce rapport.
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