L’Université de Défense s’apprête à renforcer la capacité régionale de soft power du Kenya

L’état de la diplomatie kenyane est un affrontement entre cyniques et optimistes. Le Kenya a un choix difficile entre devenir une nation à puissance douce ou une nation à puissance dure.

Fait sensationnel, l’attention a été braquée sur l’impact des 39 voyages à l’étranger effectués par le président William Ruto dans 26 pays au cours des 14 mois écoulés entre le 19 septembre 2022 et le 11 novembre 2023 – que les critiques accusent en partie d’avoir alimenté la crise économique, mais le Le gouvernement affirme avoir rapporté 2 000 milliards de shillings sous forme de contrats et d’investissements dans le pays.

De plus, le Kenya doit retirer ses plus de 3 000 soldats de Somalie suite à la résolution 2687 du Conseil de sécurité qui ordonnait le retrait complet des troupes de la Mission de transition africaine (ATMIS) du pays d’ici la fin 2024.

Bien que le 16 novembre les législateurs kenyans aient approuvé le déploiement de policiers kenyans en Haïti dans le cadre de la mission des Nations Unies visant à lutter contre la violence des gangs, la Haute Cour du Kenya a prolongé les ordonnances bloquant le déploiement.

Alors que les chances que le Kenya devienne un jour une puissance dure sont quasi nulles, le pays doit délibérément investir dans le renforcement de sa capacité de puissance douce.

L’avenir du Kenya réside dans le développement d’une formidable et efficace capacité de soft power, qui implique le recours à l’attrait et à l’attraction – la capacité de coopter plutôt que de contraindre – pour façonner les préférences des autres nations, contrairement au hard power.

Cette semaine, j’ai participé à trois événements qui ont révélé les contours émergents du soft power du Kenya. Premièrement, la National Defense University (Kenya), qui a obtenu sa charte en mai 2021, a organisé sa première remise des diplômes le 17 novembre 2023.

Spécialisée dans la formation et l’éducation en matière de sécurité, l’Université de la Défense nationale constitue une nouvelle frontière en matière de capacité de puissance douce, le principal symbole du Kenya de la puissance dure largement associée aux militaires du monde entier.

La nouvelle université offre aux militaires l’opportunité de développer et d’utiliser des techniques plus stratégiques, nuancées et subtiles pour atteindre les objectifs de soft power du Kenya.

Il convient de noter qu’un nombre important des 167 étudiants de la classe inaugurale provenaient d’autres pays africains et quelques-uns de la région Indo-Pacifique.

Le Kenya dispose désormais de la capacité requise pour former et envoyer des milliers d’enseignants à travers le monde, notamment en Afrique. L’université est sur le point de créer son Centre d’études stratégiques (CSS), sur le modèle du Centre africain d’études stratégiques (ACSS) de l’Université américaine de défense nationale, qui sera l’outil le plus efficace pour étendre la puissance douce du Kenya en Afrique.

L’université devrait faire partie de la stratégie indo-pacifique globale du Kenya visant à renforcer sa capacité de soft power dans la région cruciale de l’océan Indien.

En outre, le Collège de défense des sciences de la santé (DCHS) de l’Université porte la promesse d’étendre la diplomatie médicale du Kenya sur le modèle de Cuba, qui a réussi à développer ses empreintes dans l’internationalisme médical.

Grâce à son Centre international de formation pour le soutien de la paix (IPSTC), l’Université est en passe de devenir la référence en matière de diplomatie humanitaire. Au cours de la dernière décennie, les Forces de défense du Kenya (KDF) ont été impliquées dans la diplomatie médicale, l’aide humanitaire et le soutien populaire pour gagner les cœurs et les esprits en Somalie.

Le deuxième événement pertinent pour la capacité de soft power du Kenya est l’intronisation en cours des envoyés nouvellement nommés du Kenya (les hauts-commissaires, les ambassadeurs, les consuls généraux et les chefs de mission adjoints) sous l’égide de l’Académie du service extérieur.

Aujourd’hui, le Kenya dispose de l’un des plus grands réseaux diplomatiques d’un pays africain : 56 représentations diplomatiques (hors consulats honoraires), dont 20 en Afrique, 4 dans les Amériques, 16 en Asie, 12 en Europe, une en Océanie et quatre représentations. aux organisations multilatérales.

Le Kenya a également cruellement besoin d’une agence spécialisée sur le modèle du « Fonds pour la renaissance africaine et la coopération internationale » en Afrique du Sud pour financer et soutenir ses activités de soft power à travers le monde. Il devrait envisager de créer des « instituts Harambee », sur le modèle des instituts Confucius parrainés par la Chine, institués à travers le monde pour renforcer la puissance douce du pays à l’étranger.

De toute évidence, la « diplomatie du mégaphone », la pratique consistant à faire des déclarations fortes sur les développements clés en Afrique et dans le monde, peut nuire aux objectifs de soft power du Kenya.

Le pays devrait plutôt donner la priorité à une diplomatie discrète, agissant en coulisses et utilisant des canaux détournés et des négociations ou des actions discrètes plutôt que des discussions publiques, pour renforcer son influence. Le troisième événement est l’édition de cette année du « Kusi Ideas Festival » sur le thème : « L’Agenda 2063 de l’Afrique : Réaliser le rêve » et prévu à Gaborone, au Botswana, les 7 et 8 décembre 2023.

Lancé par le Nation Media Group (NMG) en 2019 en tant que « marché de transactions d’idées » pour les défis auxquels l’Afrique est confrontée et les diverses solutions et innovations que le continent entreprend pour assurer son avenir au 21e siècle, le Festival symbolise le rôle des médias. dans la diffusion et la diffusion d’informations visant à renforcer la capacité de puissance douce.

Le Kenya peut exploiter l’une des capacités médiatiques les plus solides et les plus importantes (à la fois publiques et privées) ainsi que le plus grand nombre de journalistes étrangers basés dans le pays pour renforcer sa capacité de soft power.

Le Kenya n’a pas non plus encore exploité efficacement le potentiel de soft power de sa culture. Les pays ont utilisé l’art, la littérature, la musique, le design, la mode et même l’alimentation pour renforcer leur capacité de soft power. L’industrie cinématographique « Riverwood » du Kenya n’est qu’une pâle ombre de l’industrie cinématographique nigériane de Nollywood qui contribue désormais à la « nigérianisation » des cultures africaines.

À l’avenir, le Kenya devrait s’appuyer sur ses réalisations en matière de diplomatie environnementale pour renforcer son soft power. Wangarĩ Maathai a reçu le prix Nobel de la paix 2004 pour sa « contribution au développement durable, à la démocratie et à la paix » – la première femme africaine à remporter ce prix prestigieux.

À la suite du premier Sommet africain sur le climat de cette année à Nairobi, le président Ruto, qui a accueilli l’événement, a été reconnu par Time Magazine comme l’un des 100 leaders climatiques les plus influents dans le monde des affaires pour 2023.

Dans le cadre de sa diplomatie de paix, le Kenya devrait continuer à soutenir les processus et mouvements de paix à travers le monde. dans les pays où elle intervient en médiation. Louablement, le 13 novembre, le chef militaire soudanais Abdel Fattah al-Burhan s’est rendu au Kenya, mettant fin aux conflits diplomatiques entre les deux pays et donnant un nouveau souffle à la médiation de l’IGAD dans la guerre civile meurtrière au Soudan.

L’avenir du Kenya en tant que nation de puissance douce semble certain. Une forte capacité de soft power contribuera à promouvoir les produits et le commerce kenyans, à offrir des opportunités économiques pour transformer la poussée démographique de la jeunesse en une population divisée et à renforcer la « marque Kenya ».

– Prof Peter Kagwanja, ancien conseiller gouvernemental (2007-2013), et actuellement PDG de l’Africa Institute et professeur adjoint à l’Université de Nairobi et à l’Université de la Défense nationale.