Les responsables des villes kenyanes gagnent 200 000 shillings par jour
Les hauts responsables du gouvernement engrangent près de 200 000 shillings par jour en voyages officiels à l’étranger dans certaines villes sélectionnées, soulignant le lourd fardeau que ces voyages font peser sur le contribuable.
Le dernier examen des indemnités par la Salaries and Remuneration Commission (SRC) montre que les affectations à Singapour attirent l’indemnité journalière la plus élevée, soit 194 550 shillings par jour, pour les fonctionnaires de la haute direction, des conseils d’administration et des cadres décisionnels du groupe d’emplois F4.
Il s’agit notamment du président, du vice-président, des secrétaires de cabinet, des secrétaires principaux, des députés, des sénateurs, des directeurs généraux et des directeurs généraux.
Cela signifie que lorsqu’un haut fonctionnaire du gouvernement part pour une mission de six jours, par exemple dans une cité-État asiatique, il gagnera plus d’un million de shillings.
D’autres pays qui ont des indemnités journalières attractives sont l’Irak avec une indemnité journalière de subsistance (DSA) ou indemnité journalière de 186 750 shillings, le Koweït (174 300 shillings), le Japon et le Liechtenstein (166 650 shillings), Israël (165 750 shillings), Monaco ( Sh165,000) et le Liban (Sh161,550) et le Surinam (Sh158,850).
Des indemnités journalières sont versées quotidiennement pour couvrir les dépenses liées aux déplacements liées au travail effectué hors du domicile.
Il existe six groupes d’emplois, le groupe d’emplois AE le plus bas recevant une indemnité journalière de 366 $ (54 900 Sh) pour une affectation officielle à Singapour.
Avec une vigilance accrue sur les salaires, dont l’augmentation doit être approuvée par la SRC, les sociétés d’État ont probablement manipulé les allocations pour puiser davantage dans les caisses de l’État, a déclaré John Mutua, coordinateur de programme à l’Institut des affaires économiques du Kenya, un groupe de réflexion. réservoir.
« Les indemnités journalières offrent une possibilité d’abus de la part des représentants du gouvernement », a déclaré M. Mutua, recommandant de plafonner le nombre de réunions tenues.
Bien qu’il y ait peu de changement entre les derniers taux journaliers publiés par la SRC le 7 août 2023 et ceux publiés par la commission en décembre 2014, le simple fait qu’ils soient payés en dollars signifie que les avantages sociaux ont augmenté de manière significative.
Par exemple, alors que l’indemnité journalière pour Singapour reste inchangée à 1 297 dollars, l’équivalent en shillings en décembre 2014 était de 117 757 shillings.
Le taux de change entre le shilling et le dollar s’est déprécié, la monnaie locale s’échangeant à 150,86 jeudi contre 90,79 le 30 décembre 2014.
Les pays fréquemment visités, comme ceux d’Europe et d’Amérique du Nord, ne figurent pas en tête de liste avec des indemnités journalières élevées. En Afrique, voyager en Éthiopie entraîne l’indemnité journalière la plus élevée, soit 121 350 shillings pour les hauts gradés.
Les critères utilisés par la SRC pour attribuer ces taux n’étaient pas immédiatement clairs. Quotidien des Affaires a appelé la présidente du SRC, Lynn Mengich, mais elle n’avait pas répondu au moment de mettre sous presse.
L’indignation suscitée par le parcours du président William Ruto en tant que globe-trotter l’a contraint à fournir une explication au public, soulignant que grâce à ses voyages, il a pu signer des accords bilatéraux qui aideront le pays.
« Concernant le bruit lié aux voyages à l’étranger, c’est mon travail en tant que président. Je suis l’agent principal du Kenya, je suis l’ambassadeur du Kenya qui planifie la manière dont le pays va de l’avant », a déclaré le Dr Ruto.
« En tant qu’agent principal et ambassadeur en chef de notre pays, ces voyages à l’étranger dont les gens font beaucoup de bruit sont cruciaux car nous pouvons rechercher des opportunités pour les Kenyans », a-t-il expliqué.
Le Dr Ruto a effectué son premier voyage à l’étranger en tant que cinquième chef d’État du Kenya, au Royaume-Uni pour les funérailles nationales de la reine Elizabeth II, les 19 et 20 septembre.
Au cours des 14 derniers mois, le président s’est rendu aux États-Unis, au Royaume-Uni, en France, en Belgique, en Chine, aux Pays-Bas, au Rwanda, en Arabie saoudite, au Sénégal, en Afrique du Sud, en Corée du Sud et en Suisse. Les autres pays sont la Zambie, le Burundi, les Comores, la République démocratique du Congo, la République du Congo, Djibouti, la Tanzanie et l’Ouganda.
Le président s’est également déplacé avec une importante délégation, une situation qui ne lui a pas plu, selon le Dr David Ndii, conseiller économique du chef de l’Etat.
« J’ai vu même le président frustré… Lors de voyages à l’étranger, ‘c’est la limite du nombre de personnes que nous allons emmener en voyage à l’étranger.’ Il (le président Ruto) y arrive, il y en a trois fois plus », a déclaré le Dr Ndii dans une interview en avril.
En 2014, un document de travail de la Banque africaine de développement a révélé qu’une telle délégation de joyriders pourrait être due aux taux journaliers élevés.
L’étude a révélé qu’à mesure que l’allocation augmente, l’incitation des individus concernés par un projet diminue tandis que celle des étrangers augmente.
« Expliquer par exemple pourquoi le fait de payer des indemnités journalières élevées pour une réunion augmentera la probabilité d’avoir des personnes inappropriées présentes », peut-on lire dans une partie du rapport.
Le budget des voyages à l’étranger du bureau du président, y compris du vice-président, a été réduit de 16 millions de shillings au cours de l’année se terminant en juin 2024 à la suite de changements budgétaires déposés au Parlement la semaine dernière.
Au cours de l’exercice qui s’est terminé en juin, le gouvernement national a dépensé 6,3 milliards de shillings pour les voyages à l’étranger, soit le double des 3 milliards de shillings dépensés lors de l’exercice précédent, selon les données du contrôleur du budget.
Entre juillet de l’année dernière et juin de cette année, le Bureau du Président a dépensé 361,77 millions de shillings, soit plus de quatre fois les 84,17 millions de shillings dépensés au cours de l’exercice précédent.
Avant d’être transféré à la fonction publique, l’ancien secrétaire du Cabinet au Commerce, Moses Kuria, était le ministre le plus voyagé de l’administration de Ruto, ayant quitté le pays à au moins 18 reprises au cours des 100 premiers jours suivant son entrée en fonction.
Le voyage autour du monde de M. Kuria s’est intensifié, les dépenses de son ministère pour les voyages à l’étranger ayant été multipliées par plus de trois pour atteindre 51,34 millions de shillings au cours de la période sous revue, contre 14,27 millions de shillings au cours de la même période en 2021.
Rien qu’en février, M. Kuria s’est rendu dans 10 pays à travers le monde, rencontrant 11 présidents et l’ancien chef d’État tanzanien, Jakaya Kikwete.
