Les Philippines abandonnent les négociations conjointes sur l’exploration énergétique avec la Chine

WASHINGTON: Le leader du monde libre ressemble à un personnage de super-héros, mais le Joe Biden qui se dirige cette semaine vers des sommets européens jumeaux est en réalité un président politiquement fragile chargé, d’une manière ou d’une autre, de résoudre une série peu enviable de problèmes diplomatiques.
Biden arrive samedi en Allemagne pour le sommet du G7 des grandes puissances occidentales, suivi la semaine prochaine du sommet de l’alliance militaire de l’OTAN à Madrid.
Les deux sessions se dérouleront dans l’ombre de l’invasion russe de l’Ukraine, mais aussi d’une flambée mondiale de l’inflation, des craintes de récession et du défi toujours croissant de contenir la Chine tout en évitant un conflit ouvert.
Bien sûr, Biden vantera le succès d’un effort monumental pour rallier l’Occident et insuffler une nouvelle vie à l’OTAN – un «point culminant de la solidarité transatlantique dans la période de l’après-guerre froide», selon un haut responsable américain.
Mais l’image la moins flatteuse est celle d’un politicien de 79 ans dont le taux de popularité dans son pays a chuté en dessous de 40% et dont le parti démocrate semble susceptible de perdre le contrôle du Congrès en novembre, laissant la place à des opposants républicains vengeurs.
Alors que Donald Trump – qui a passé quatre ans à la Maison Blanche à déchiqueter les alliances américaines – prépare son propre match de revanche possible lors de l’élection présidentielle de 2024, Biden est le premier à admettre que tous ne voient pas les États-Unis avec confiance.
« Je parcours le monde pour essayer de remettre les choses en place », a déclaré Biden à un public de syndicalistes ce mois-ci, et « peu importe où je vais … ils me regardent et je dis – je dis: » L’Amérique est de retour, ‘ et ils me regardent et ils disent : ‘Pour combien de temps ?' »

‘Point d’inflexion’
Biden qualifie sa présidence de point d’inflexion dans une bataille pour la survie de la démocratie occidentale contre des personnalités comme le président russe Vladimir Poutine, ainsi que contre des attaques internes, comme la tentative de Trump d’annuler les élections de 2020.
Une grande partie de cette campagne consiste à reconstruire des alliances et à restaurer le rôle traditionnel des États-Unis en tant que premier parmi ses égaux – contrairement à la politique de Trump consistant à traiter tous les pays comme des rivaux acharnés.
Tant en Allemagne qu’en Espagne, Biden pourra afficher un succès considérable, notamment en ce qui concerne la réponse à l’assaut de la Russie en Ukraine.
« Il est entré en fonction dans le but exprès de revitaliser et de renforcer nos alliés, nos alliances et nos partenariats dans le monde et c’est exactement ce qu’il a fait », a déclaré John Kirby, porte-parole de la Maison Blanche.
« Il n’a pas eu peur d’utiliser le pouvoir de convocation des États-Unis qui est encore ample, toujours pertinent, toujours viable. Le monde libre a fait preuve d’une unité incroyable.

Leadership multilatéral nécessaire
Mais malgré toutes les autosatisfactions susceptibles d’émaner de la Bavière et de Madrid, les partenaires occidentaux font face à un contrecoup de plus en plus délicat de leurs propres sanctions contre la Russie.
Leur tentative coordonnée de fermer l’économie russe et de paralyser le rouble n’a clairement pas fonctionné jusqu’à présent, tandis que la spirale des coûts de l’énergie impose plutôt un prix politique à des dirigeants comme Biden chez eux.
Un responsable américain a déclaré que le G7 « déploierait » encore plus de mesures pour « augmenter la pression » sur Moscou. Mais il y aura aussi une question parallèle à laquelle les dirigeants devront réfléchir.
« Comment maximisons-nous la douleur du régime de Poutine ? Comment minimiser les retombées vers le reste du monde ? Et je pense que c’est exactement ainsi que la discussion sur les marchés de l’énergie et les défis du marché de l’énergie sera encadrée », a déclaré le responsable.
Au milieu des avertissements de fatigue de l’Ukraine dans les capitales occidentales, Biden dit que la coalition transatlantique doit résister.
« À un moment donné, cela va être un peu un jeu d’attente : ce que les Russes peuvent supporter et ce que l’Europe sera prête à supporter. C’est l’une des choses dont nous allons parler en Espagne », a-t-il déclaré.
Si cela doit se produire – et si l’Occident va rester solidaire face à la menace croissante de récession mondiale – alors beaucoup dépendra peut-être de Biden.
« Le leadership compte beaucoup ici », a déclaré Kirby.
« Le leadership multilatéral compte beaucoup – parce que cela n’affecte pas seulement les États-Unis, cela affecte le monde entier. »