Les documents Pandora appellent à une réforme du code fiscal en Amérique latine
https://foreignpolicy.com/2021/10/08/pandora-papers-lasso-pinera-abinader-shakira-tax-code-reform-inequality/
Bon retour à Police étrangère‘s Brève Amérique latine.
Les temps forts de la semaine : Le Papiers Pandore appels rapides à une réforme fiscale, du Pérou Castillo remanie son cabinet, et le dramatique de lundi Panne de WhatsApp raconté à travers la chanson.
Si vous souhaitez recevoir Latin America Brief dans votre boîte de réception tous les vendredis, veuillez vous inscrire ici.
Les Pandora Papers, la dernière mégaleak sur l’univers financier offshore publiée par l’International Consortium of Investigative Journalists (ICIJ), ont mis l’Amérique latine et les Caraïbes à l’honneur. Sur les 14 sociétés de services juridiques et financiers dont les dossiers ont été divulgués à l’ICIJ, huit sont dans la région. Quatorze des 35 chefs d’État actuels et anciens nommés dans le vidage de données sont originaires d’Amérique latine et des Caraïbes.
Selon les documents, le président équatorien Guillermo Lasso a eu des liens avec 10 sociétés et fiducies offshore au Delaware, au Panama et au Dakota du Sud, tandis que les enfants du président chilien Sebastián Piñera ont utilisé une société offshore pour vendre des actions d’un projet minier prévu pour la côte centre-nord du Chili en 2010, lors d’une précédente présidence Piñera. Les rapports ont également lié le président dominicain Luis Abinader à deux sociétés offshore au Panama.
Parmi les autres noms très en vue, citons ceux du ministre brésilien des Finances Paulo Guedes et de la pop star colombienne Shakira, qui fait également actuellement face à des accusations criminelles pour environ 16,8 millions de dollars d’évasion fiscale en Espagne, où elle vit. Désormais, les Pandora Papers ont trouvé le nom de Shakira sur les formulaires de candidature de 2019 lié à trois entreprises aux îles Vierges britanniques. Ses avocats a déclaré que les autorités fiscales espagnoles étaient au courant des entreprises. Shakira n’était pas seule : plusieurs autres artistes latino-américains, dont Alejandra Guzmán, Chayanne et Luis Miguel, ont également été nommés dans les Pandora Papers.
Les vœux d’enquêtes gouvernementales sur les révélations des Pandora Papers ont été rapides. Les fonctionnaires de Mexique et Panama ont déclaré qu’ils inspecteraient les citoyens cités pour des preuves d’illégalités. Au Chili, les partis d’opposition se sont engagés à lancer une enquête de destitution dans Piñera pour avoir prétendument utilisé une décision politique qu’il a prise en tant que président pour gagner des bénéfices pour sa famille. Les partis d’opposition en République dominicaine a demandé une enquête dans Abinader. Et le Congrès du Brésil cité à comparaître Guedes sur une société offshore détaillée dans les documents. (Dans le projet de loi visant à réformer le code fiscal du Brésil, Guedes a récemment supervisé la suppression d’une nouvelle taxe proposée sur les actifs offshore.)
Piñera, Lasso, Abinader, et Guèdes, pour leur part, ont déclaré que leurs actions détaillées dans les rapports étaient légales. « Être président m’a apporté plus de pertes que d’avantages », a déclaré Piñera.
Mais les observateurs disent que c’est précisément la légalité de cacher de l’argent à l’étranger – où il se qualifie souvent pour des impôts faibles ou nuls – qui est le scandale.
« Nous vivons dans un système juridique qui permet aux riches et à l’élite de choisir les impôts qu’ils veulent payer », a déclaré la politologue mexicaine Viridiana Ríos. a écrit dans El Pais.
Quelque 27 % de la richesse latino-américaine est stockée dans des comptes offshore, selon l’économiste Gabriel Zucman de l’Université de Californie à Berkeley, estimé en 2017. C’est contre 11 % pour l’Europe et 4 % pour l’Asie et les États-Unis. Garder l’argent à l’étranger entraîne des pertes de recettes fiscales annuelles de plus de 21 milliards de dollars dans la région, a calculé Zucman.
L’Amérique latine reste l’un des le plus inégal du monde Régions. L’évasion fiscale est l’un des facteurs qui expliquent les faibles niveaux de collecte des recettes fiscales de ses pays par rapport à leur PIB annuel, ont écrit des chercheurs dans un rapport de juillet pour l’OCDE.
Selon les statistiques de l’OCDE, les pays membres de l’organisation rapportent en moyenne 33,8 % de leur PIB respectif en impôts. Dans 26 pays d’Amérique latine, la moyenne est de 22,9 %. (Une poignée de pays d’Amérique latine—Chili, Colombie, Costa Rica et Mexique—sont membres de l’OCDE.)
Dans son article d’opinion, Ríos a écrit qu’une véritable solution nécessite non seulement la poursuite des personnes nommées dans les Pandora Papers, mais également des modifications importantes du code des impôts lui-même. Le Congrès mexicain envisage actuellement des réformes qui, selon la plus haute responsable des impôts, Raquel Buenrostro, « décourageraient la planification agressive » pour trouver des moyens de payer moins d’impôts. Bien que de nouvelles taxes sur les actifs offshore sous Guedes semblent peu probables au Brésil, en Colombie voisine, le candidat à la présidentielle de 2022 Gustavo Petro appelé dimanche pour augmenter les impôts sur les actifs improductifs des riches.
Si le passé est une indication, toute réforme sera probablement lente. Un mégaleak similaire de l’ICIJ en 2016, les Panama Papers, n’a pas conduit à un changement radical de la réglementation dans la région. En fait, les Pandora Papers montrent, avec sobriété, que plus de 500 sociétés écrans des îles Vierges britanniques documentées il y a cinq ans simplement transféré leur gestion du cabinet d’avocats spécifique nommé dans les Panama Papers à d’autres cabinets tout aussi obscurs.
Mais les Pandora Papers montrent également comment les réglementations peuvent faire la différence. Les rapports ont révélé que Lasso avait dissous huit de ses sociétés offshore en 2017. Cette décision était le résultat d’une nouvelle loi équatorienne contre les élus détenant des investissements dans des pays considérés comme des paradis fiscaux, qui avait été proposé à la suite du scandale des Panama Papers. Lors d’un référendum, les Équatoriens l’a approuvé de 54 pour cent.
Vendredi 8 octobre : Un haut niveau États-Unis-Mexique dialogue à Mexico se termine.
Jeudi 14 octobre : Le Conseil de sécurité des Nations Unies devrait adopter une résolution sur la mission de l’ONU à Haïti et tenir une réunion d’information suivie de consultations sur Colombie.
Les contrebandiers adolescents. Le ministère américain de la Justice a une pratique de longue date de ne pas poursuivre les mineurs mexicains pour trafic de migrants vers les États-Unis, ce qui a conduit certains adolescents à se spécialiser dans ce rôle. Les Washington Post a dressé le profil d’un de ces passeurs, dont le deuxième prénom est Antonio, et qui a été attrapé 15 fois.
Alors que son 18e anniversaire et avec lui la possibilité qu’il soit condamné à une peine de prison aux États-Unis pour contrebande approche, Antonio est aux prises avec le choix comment répondre aux efforts de recrutement d’un cartel local. Les cartels qui contrôlent le trafic de migrants travaillent souvent avec des passeurs adolescents avant leur 18e anniversaire, puis essaient de les placer dans des rôles tels que les trafiquants de drogue ou les tueurs à gages lorsqu’ils atteignent l’âge adulte.
Le gouvernement local de Matamoros, où vit Antonio, a lancé un programme pour essayer d’éloigner les adolescents de la contrebande en leur offrant un chemin vers un diplôme d’études secondaires, des emplois pour remplacer les revenus de la contrebande et même une équipe de football. Mais les emplois dans les usines automobiles locales rapportent environ un dollar de l’heure, contre quelque 1 000 dollars par jour pour le trafic de migrants, le Poster signalé.
Le joueur de baseball cubain César Prieto réagit après avoir été cloué au sol lors d’un match entre la Corée du Sud et Cuba au Gocheok Sky Dome à Séoul le 8 novembre 2019.Chung Sung-Jun/Getty Images
déserteurs cubains. Au cours de près de deux semaines fin septembre et début octobre, 12 joueurs de baseball cubains de l’équipe nationale des moins de 23 ans du pays se sont échappés lors d’un voyage au Mexique, où ils jouaient dans le tournoi de la Coupe du monde de baseball des moins de 23 ans, Francys Romero signalé cette semaine pour El Estornudo. Le gouvernement cubain reconnu que neuf avaient fui. Peu de choses ont été rapportées sur leur statut actuel.
La taille de l’équipe dans le tournoi diminuait de jour en jour. Romero, qui a couvert de telles défections au fil des ans, dit que c’était la plus grande défection enregistrée par des athlètes cubains depuis le début du phénomène en 1991. Les défections « parlent avant tout de l’horizon limité des opportunités politiques et économiques pour les citoyens cubains », a-t-il écrit.
Les émeutes de la prison. Les autorités équatoriennes envisagent de gracier jusqu’à 2 000 détenus âgés ou handicapés dans le but de réduire la surpopulation après la mort de 118 personnes dans une émeute en prison dans la ville portuaire de Guayaquil la semaine dernière. Les analystes attribuent la violence à la montée compétition de gangs pour les routes de la drogue et la surpopulation. Les prisons de l’Équateur sont à environ 130 pour cent de capacité, selon les statistiques gouvernementales.
Sans WhatsApp. La panne de Facebook qui a duré des heures lundi a secoué les petites entreprises latino-américaines et les responsables gouvernementaux qui dépendent fortement de sa filiale WhatsApp pour communiquer. Environ un quart de tous les téléchargements WhatsApp depuis 2014 étaient dans la région, selon la société de données Sensor Tower.
Au Brésil, où un 2019 enquête 81% des personnes possédant un smartphone consultent WhatsApp au moins une fois par heure. Le comédien et compositeur Marcelo Adnet a rencontré le moment en composer une chanson de samba au sujet de la panne et de la publier sur Twitter.
« Mon Dieu, je tweete », chante-t-il, « Est-ce que tout le monde peut voir ça ? » Il poursuit: « J’attendrai jusqu’à demain pour vous envoyer un très long message audio. »
Les médecins brésiliens prennent des rendez-vous, les supermarchés planifient les livraisons et les vendeurs de toutes sortes coordonnent les paiements via l’application.
Le prédécesseur méthodologique des Pandora Papers, les Panama Papers, publiés en 2016, étaient basés sur des fichiers divulgués par un cabinet d’avocats panaméen. Autrefois considéré comme le quatrième fournisseur mondial de comptes offshore, il a fermé ses portes en 2018.
Quel est le nom de l’entreprise ?
Alemán, Cordero, Galindo & Lee
Mossack Fonseca
Demetrios A. Demetriades LLC
Société de fiducie Trident Ltée
Les autres entreprises sont toutes impliquées dans la fuite des Pandora Papers.
À la une : le remaniement du cabinet de Castillo
Le président péruvien Pedro Castillo et le chef de cabinet de l’époque, Guido Bellido, marchent à la Pampa de la Quinua à Ayacucho, au Pérou, le 29 juillet.ERNESTO BENAVIDES/AFP via Getty Images
Lorsque le président péruvien de gauche Pedro Castillo a été investi en juillet, les observateurs se sont posé une grande question : combien le patron du parti Pérou Libre de Castillo, Vladimir Cerrón, tirerait-il les ficelles de l’administration Castillo ?
Alors que le message anti-establishment de Castillo et ses antécédents en matière d’organisation syndicale correspondaient au moment de mécontentement du Pérou lors des élections générales d’avril, c’est l’infrastructure du parti de Cerrón qui a aidé Castillo à franchir la ligne d’arrivée lors d’un second tour controversé en juin contre la candidate de droite Keiko Fujimori.
En tant que secrétaire général du parti, Cerrón a façonné Perú Libre autour d’une approche marxiste-léniniste conflictuelle. Cette vision a été incarnée dans le choix de Castillo pour le Premier ministre, Guido Bellido. Mais Bellido et Castillo se sont affrontés ces derniers mois alors que Castillo visait à adopter une ligne plus modérée et à cultiver des relations stables avec les investisseurs internationaux.
Mercredi, Castillo enfin a demandé à Bellido de démissionner « en faveur de la gouvernabilité » et a également remplacé six autres membres du cabinet. En remplacement de Bellido, Castillo a nommé la gauche modérée Mirtha Vásquez, du parti Frente Amplio, qui a été présidente du Congrès pendant une partie de l’année dernière.
Les autres nouveaux membres du cabinet comprennent homme d’affaires Eduardo González en tant que ministre de l’énergie et des mines, et militante des droits humains Gisela Ortiz en tant que ministre de la Culture. Le ministre modéré des Finances Pedro Francke reste en poste. Dans l’ensemble, les changements portent le nombre de femmes dans le gouvernement péruvien de deux à cinq.
Alors que Castillo a déclaré que le remaniement a marqué le début d’une nouvelle phase de son gouvernement, Cerrón appelé ça une trahison, affirmant que son parti ne soutient pas le nouveau cabinet. Pourtant, certains membres individuels de Pérou Libre, tels que les législateurs Óscar Zea et Roberto Kamiche, se sont prononcés en faveur des changements. Et tous les proches de Cerrón n’ont pas été expulsés du cabinet : Castillo nommé Luis Roberto Barranzuela Vite, un avocat qui a récemment représenté le Pérou Libre, en tant que ministre de l’Intérieur.
