Le voyage Russie-Ukraine de Widodo divise les critiques en Indonésie | Affaires et économie

Medan, Indonésie – Lorsque le président indonésien Joko « Jokowi » Widodo a annoncé son intention de se rendre en Russie et en Ukraine la semaine dernière, il a fait naître l’espoir d’une solution aux blocages des exportations qui ont fait grimper les prix des denrées alimentaires dans le monde.

« La guerre doit être arrêtée et les chaînes d’approvisionnement alimentaire mondiales doivent être réactivées », a déclaré Widodo dimanche dernier avant de partir pour l’Ukraine, le premier voyage d’un dirigeant d’Asie du Sud-Est dans la région depuis que la guerre a éclaté en février.

Dans le même ordre d’idées, le ministre indonésien des Affaires étrangères, Retno Marsudi, a souligné la nécessité de « sécuriser un corridor céréalier » depuis l’Ukraine, souvent décrite comme « le grenier du monde », et de libérer les exportations de nourriture et d’engrais de la Russie.

La guerre en Ukraine a provoqué de graves perturbations dans la production et la distribution alimentaires, en particulier pour les céréales et les grains, exacerbant une flambée des prix mondiaux des denrées alimentaires qui a été alimentée par une confluence de facteurs, notamment la pandémie de COVID-19, le mauvais temps et les mauvaises récoltes.

Mais pour certains observateurs, les grands espoirs entourant le voyage ne se sont pas concrétisés, une communication peu claire ajoutant à un sentiment de confusion quant à ce qui a été réellement réalisé.

À la suite de sa visite à Moscou le 30 juin, Widodo a exprimé sur les réseaux sociaux sa gratitude au président russe Vladimir Poutine pour avoir transmis « des garanties de sécurité pour l’approvisionnement en nourriture et en engrais de l’Ukraine et de la Russie » et a déclaré que le seul intérêt de l’Indonésie était de voir « la fin de la bientôt la guerre et la chaîne d’approvisionnement en nourriture, en engrais et en énergie immédiatement réparée ».

Mais Radityo Dharmaputra, maître de conférences en relations internationales à l’Université Airlangga de Surabaya, a déclaré que la publication de Widodo sur les réseaux sociaux avait semé la confusion sur ce que Poutine avait réellement dit ou accepté.

« Il semble y avoir des messages mitigés. Poutine n’a fait aucune promesse concernant les exportations d’engrais, il semblerait donc que le voyage n’ait pas été un succès », a déclaré Dharmaputra à Al Jazeera.

« Nous ne savons pas si Poutine fera quelque chose dans les coulisses, mais cela n’était basé sur aucune déclaration publique et il ne semble pas y avoir eu d’engagement ferme concernant la nourriture et les engrais. »

Dharmaputra a déclaré que l’optique de la tournée était efficace, l’itinéraire de Widodo se déroulant en temps réel alors que des photos du voyage, qui comprenait une visite de sa femme dans un hôpital ukrainien, étaient téléchargées sur les réseaux sociaux.

« D’un point de vue de la communication, c’était bon pour l’image de Jokowi, en particulier si l’on regarde la couverture médiatique nationale, mais cela ne devrait pas se limiter à cela », a-t-il déclaré.

Dharmaputra a déclaré qu’une publication sur les réseaux sociaux dans laquelle Widodo a déclaré qu’il avait été invité à relayer un message du président ukrainien Volodymyr Zelenskyy à Poutine – une affirmation rejetée par le gouvernement ukrainien – avait également remis en question le but de la « mission de paix » dans son ensemble .

« La légitimité de Zelensky dépend du fait qu’il ne parle pas du tout à Poutine après les tragédies en Ukraine, il aura donc été difficile pour le peuple ukrainien d’entendre le message de Jokowi », a déclaré Dharmaputra.

« Il est possible que Zelenskyy ait effectivement envoyé un message à Poutine via Jokowi, mais peut-être qu’il n’aurait pas dû en parler au public. Ce sera un gros problème pour Zelenskyy car les gens se demanderont s’il voulait dire qu’il voulait rencontrer Poutine ou peut-être céder du territoire à la Russie.

Sommet du G20

Il est possible que le plein effet du voyage de Widodo ne soit pas apparent avant le sommet du G20 en novembre.

L’Indonésie, qui assure actuellement la présidence annuelle du G20, a adressé des invitations à Poutine et Zelenskyy, ce dernier prévoyant apparemment d’y assister par liaison vidéo.

« Le succès de Jokowi concernant la visite dépendra beaucoup du suivi », a déclaré à Al Jazeera Dandy Rafitrandi, chercheur en économie au Centre d’études stratégiques et internationales de Jakarta.

« La guerre a eu un réel impact négatif sur l’économie mondiale, y compris sur l’économie intérieure de l’Indonésie, notamment par le biais de l’inflation importée. L’Indonésie, en tant qu’hôte du G20 de cette année, doit comprendre que la crise provoquée par cette guerre aura le plus grand impact sur les pays à revenu intermédiaire inférieur et les pays qui dépendent des importations alimentaires et énergétiques. Ces pays ne se sont pas encore complètement remis de la crise économique provoquée par la pandémie de COVID-19 et doivent à nouveau faire face à des prix alimentaires et énergétiques de plus en plus élevés.

Rafitrandi a déclaré que l’Indonésie pourrait chercher à utiliser le G20 comme plate-forme pour combler le fossé entre la Russie et l’Ukraine.

« À court terme, l’Indonésie, par le biais du G20, peut mobiliser les engagements et les ressources des membres du G20 pour le Programme alimentaire mondial et l’Alliance mondiale pour la sécurité alimentaire promue par le groupe G7. En outre, il peut appeler les membres du G20 à ne pas recourir aux restrictions à l’exportation dans des conditions d’approvisionnement mondial limité, en particulier pour les produits alimentaires, les engrais et les produits énergétiques.

Maria Monica Wihardja, chercheuse invitée à l’Institut ISEAS-Yusof Ishak de Singapour, a déclaré que le voyage du dirigeant indonésien ne pouvait être séparé du sommet du G20 et des questions économiques qui seront à son ordre du jour.

« La sécurité alimentaire mondiale figure en tête de l’ordre du jour du G20 », a déclaré Wihardja à Al Jazeera, notant que le sommet comprend des mécanismes pour suivre les progrès en matière d’amélioration de la sécurité alimentaire, y compris le système d’information sur les marchés agricoles.

« Les ménages pauvres, les pays à faible revenu et les pays qui connaissent déjà des crises humanitaires, comme le Yémen, la Syrie et la Libye, sont les plus durement touchés par les perturbations commerciales et la hausse des prix alimentaires en raison de la guerre en Ukraine.

L’Indonésie elle-même a été profondément touchée par les problèmes de sécurité alimentaire, Widodo ayant mis en place plus tôt cette année une interdiction temporaire des exportations d’huile de palme en réponse à la flambée des prix intérieurs et aux contraintes d’approvisionnement.

Les producteurs locaux de palmiers à huile ont également signalé des problèmes d’approvisionnement en engrais chimiques nécessaires à la croissance de leurs cultures, dont les ingrédients sont principalement importés de Russie, le plus grand fournisseur mondial d’engrais chimiques avec la Biélorussie voisine.

Zamroni Salim, directeur du Centre de recherche sur la macroéconomie et la finance (BRIN) à Jakarta, a déclaré que le voyage de Widodo devrait être considéré à travers une lentille réaliste.

« La visite du président indonésien n’arrêtera pas nécessairement la guerre mais au moins elle pourra empêcher une guerre plus agressive », a déclaré Salim à Al Jazeera.

« Lorsque les conflits ne s’intensifient pas et que le nombre de parties belligérantes n’augmente pas, l’impact sur l’économie, en particulier en termes de chocs de prix et d’approvisionnement alimentaire et énergétique sur le marché mondial, peut également être supprimé. Ainsi, la « mission de paix » entreprise par Jokowi peut indirectement apporter des avantages à l’économie mondiale.