Le Premier ministre cambodgien ne sera pas autorisé à rencontrer les dirigeants de la démocratie — Radio Free Asia
Mis à jour à 16 h HE le 2022-01-04
Le porte-parole de la junte birmane a indiqué mardi que le régime birman n’autoriserait pas le Premier ministre cambodgien Hun Sen à rencontrer des dirigeants pro-démocratie détenus lors de sa visite dans le pays plus tard cette semaine.
Les analystes, cependant, ont déclaré que Hun Sen saperait les efforts du bloc de l’ANASE pour faire pression sur la junte birmane pour qu’elle remette le Myanmar sur la voie démocratique, s’il ne rencontrait pas les dirigeants pro-démocratie lors de son voyage du 8 au 9 janvier – le premier par un leader étranger depuis le coup d’État militaire de février dernier.
« [O]Seuls ceux qui représentent les partis politiques pourraient se rencontrer et discuter, mais il y a des limites pour ceux qui font toujours face à des poursuites judiciaires », a déclaré le porte-parole de la junte, Zaw Min Tun, à RFA, à laquelle BenarNews est affilié.
Il faisait référence à des accusations, entre autres, d’importation de talkies-walkies, d’incitation à la dissidence et d’infraction aux règles COVID-19 contre la conseillère d’État et leader de la Ligue nationale pour la démocratie (NLD) Aung San Suu Kyi ainsi que le président déchu Win Myint.
La junte n’avait pas non plus autorisé l’ancien envoyé spécial de l’ASEAN au Myanmar à rencontrer les dirigeants démocrates l’année dernière.
Zaw Min Tun n’a pas précisé si Hun Sen avait demandé à rencontrer les principaux dirigeants de la NLD, notamment Win Myint et Aung San Suu Kyi. Et lorsque RFA l’a interrogé à ce sujet, Koy Koung, le porte-parole du ministère cambodgien des Affaires étrangères, a déclaré qu’il ne savait pas si Hun Sen rencontrerait Aung San Suu Kyi.
« Il ne doit pas approuver ce qui se passe au Myanmar »
La visite de Hun Sen intervient seulement deux mois après l’ASEAN exclure la junte birmane de son sommet principal en 2021 pour avoir renié sa promesse de permettre l’accès à toutes les parties dans l’impasse politique actuelle.
De nombreux Birmans pro-démocratie sont indignés que Hun Sen visite la junte et, selon eux, confère une légitimité au chef militaire du pays, dont les forces sont accusées d’avoir commis des atrocités généralisées depuis le coup d’État.
Khit Thit Media, l’un des cinq principaux médias d’information indépendants interdits par la junte en mars dernier, a publié des photos de Birmans piétinant des photos de Hun Sen.
D’autres médias ont publié des photos de manifestants avec un message sur des pancartes pour Hun Sen : « Ne soutenez pas les champs de la mort au Myanmar ».
Ils faisaient allusion au génocide cambodgien quand pas moins de 1,7 million de personnes sont mortes sous le régime des Khmers rouges dans les années 1970, selon des chercheurs de l’Université de Yale.
Parallèlement, une déclaration conjointe publiée mardi par près de 200 groupes de la société civile au Myanmar et à l’étranger a condamné Hun Sen pour sa visite prévue.
L’ASEAN et l’Assemblée générale des Nations Unies ont soutenu le consensus en cinq points et « doivent veiller à ce que Hun Sen n’agisse pas seul en 2022 – conférant une légitimité à la junte militaire du Myanmar et l’encourageant davantage à causer plus de tort à la population », les groupes ont dit.
« Ce serait une insulte aux peuples du Myanmar et du Cambodge et compromettrait davantage la crédibilité déjà décroissante de l’ASEAN pendant le mandat du Cambodge à la présidence de l’ASEAN en 2022. »
L’engagement avec le Myanmar devrait impliquer « de prendre contact avec tous les acteurs concernés », y compris le gouvernement d’unité nationale – l’organe gouvernemental civil parallèle – a déclaré Muhammad Arif, professeur de relations internationales à l’Université d’Indonésie.
« Ce que l’ASEAN vise avec sa politique d’isolement diplomatique de la junte, c’est d’infliger un coût politique à la junte », a déclaré Arif à BenarNews à propos du bloc dont le siège est à Jakarta.
« Si Hun Sen s’engage exclusivement avec la junte, cela ne ferait que défaire cet effort. »
En Malaisie, un ancien ministre des Affaires étrangères a déclaré qu’il était impératif que Hun Sen précise que ce qui se passe au Myanmar n’est pas acceptable pour l’ASEAN. Il faisait référence au coup d’État militaire du 1er février 2021 et aux près de 1 400 personnes – pour la plupart des manifestants pro-démocratie – tuées par les forces de sécurité birmanes depuis lors.
« Il ne doit pas approuver ce qui se passe au Myanmar comme ses propres affaires intérieures et intérieures », a déclaré à BenarNews Syed Hamid Albar, également ancien envoyé au Myanmar de l’Organisation de la coopération islamique.
« Il est important que Hun Sen, dans son engagement avec le Myanmar, reflète à la fois les sentiments de l’ASEAN et de la communauté internationale sur ce qui se passe au Myanmar. … Sa visite ne doit pas saper la position collective de l’ASEAN vis-à-vis du coup d’État », a-t-il déclaré.
Hun Sen : les négociations sous la table « sont les meilleures »
Jusqu’à présent, Hun Sen n’a rien dit sur les meurtres post-coup d’État au Myanmar.
La semaine dernière, le ministre cambodgien des Affaires étrangères Prak Sokhonn a déclaré au Dr Noeleen Heyzer, la nouvelle envoyée spéciale des Nations Unies pour le Myanmar, que Phnom Penh s’était engagée à adopter « une approche pratique étape par étape pour progresser dans la mise en œuvre du consensus en cinq points de l’ASEAN ».
En avril dernier, le chef de la junte birmane Min Aung Hlaing et les dirigeants des États membres de l’ASEAN ont atteint un consensus en cinq points qui visait à remettre le Myanmar sur la voie de la démocratie. Le consensus a appelé à la fin de la violence, à la nomination d’un envoyé spécial de l’ASEAN au Myanmar et à l’accès de toutes les parties au conflit à cet envoyé.
Le Myanmar est revenu sur tous ces points.
Fin 2021, le bloc de 10 membres a interdit à Min Aung Hlaing d’assister à son sommet annuel en octobre pour ne pas avoir tenu ses promesses. Depuis lors, le Myanmar a été absent de deux autres réunions de haut niveau.
Hun Sen, dans un premier temps, a déclaré que le Myanmar était à blâmer pour avoir été exclu du sommet de l’ASEAN. Mais il a changé sa rhétorique peu de temps après avoir reçu le marteau de cérémonie pour la présidence tournante de l’ASEAN.
« Il n’appartient pas à l’ASEAN de résoudre ce problème. L’ASEAN est là pour aider, mais le Myanmar doit résoudre ses propres problèmes par lui-même », Premier ministre cambodgien a déclaré le 15 décembre.
« Il est important pour moi de rencontrer les [military] dirigeants, mais les négociations en coulisses sont la meilleure et la plus fructueuse approche à adopter. Ne me dérange pas, laisse-moi juste du temps », a-t-il déclaré.
La nouvelle de l’explosion de deux bombes près de l’ambassade cambodgienne à Naypyidaw le 31 décembre n’a pas non plus déconcerté Hun Sen, le porte-parole du ministère des Affaires étrangères ayant déclaré que la visite se déroulerait comme prévu.
Certains critiques n’en attendaient pas moins de l’homme fort qui, disaient-ils, avait utilisé l’ASEAN pour légitimer son gouvernement autoritaire. Ils ont noté que le leader pro-chinois avait, en tant que président de l’ASEAN en 2012, été accusé de se ranger du côté de Pékin et d’empêcher le bloc de parvenir à un accord sur la mer de Chine méridionale contestée.
Pourtant, selon Arif de l’Université d’Indonésie, à travers ce prochain voyage au Myanmar, Hun Sen essaie peut-être d’effacer le souvenir de la présidence cambodgienne de 2012.
« Apparemment, Hun Sen ne veut pas répéter la même erreur et veut faire sa marque cette fois. L’engagement du Cambodge avec le Myanmar peut être considéré dans ce contexte. Mais il ne devrait pas s’éloigner trop de la position collective de l’ASEAN », a déclaré Arif.
Le Premier ministre cambodgien Hun Sen fait un geste pendant qu’il parle lors d’un événement au stade national Morodok Techo, à Phnom Penh, le 12 septembre 2021. [Reuters]
Selon un parlementaire de l’ASEAN de Malaisie, de nombreux États membres du bloc seraient mécontents du projet de Hun Sen de se rendre au Myanmar.
« Si [Hun Sen] s’y rend pour représenter l’ASEAN, il devrait informer tous les pays de l’ASEAN et obtenir [their] approbation mais jusqu’à présent tous les pays n’ont pas été informés ni même approuvés[d] sa visite », a déclaré à BenarNews Charles Santiago, président des parlementaires de l’ASEAN pour les droits de l’homme.
Les responsables gouvernementaux de l’Indonésie, des Philippines, de la Malaisie et de la Thaïlande – tous membres fondateurs de l’ASEAN – ont refusé de commenter ce rapport.
Pour la politologue Dinna Prapto Raharja, Hun Sen se rend bien à Naypyidaw en tant que représentant de l’ASEAN, car le Cambodge est le nouveau titulaire de la présidence tournante de l’ASEAN et le Myanmar est membre du bloc des 54 ans.
« La clé est de savoir qui Hun Sen rencontrera ? Je suis presque certain qu’il rencontrera la junte militaire », a déclaré à BenarNews Dinna, fondateur du groupe de réflexion indonésien Synergy Policies.
« Si Hun Sen rencontre la junte militaire et non les représentants du NUG, il enverrait le mauvais message à la junte birmane sur l’intention de l’ASEAN et le consensus en cinq points convenu.
Le groupe des parlementaires de l’ASEAN n’est pas convaincu que Hun Sen représentera les sentiments de l’ASEAN.
« Le Premier ministre cambodgien Hun Sen est prêt à diviser l’ASEAN comme il l’a fait en 2012. Cette fois, pour légitimer les criminels de guerre accusés [the] junte birmane », a déclaré APHR dans un tweet mardi.
« Est-ce le début de la fin pour l’ASEAN ? »
Rapporté par BenarNews, un service d’information en ligne affilié à RFA. Les services Myanmar et Khmer de Radio Free Asia ont contribué à ce rapport.
