Le Japon dévoile un plan de relance de 383 milliards de dollars pour stimuler la reprise tardive


Le nouveau Premier ministre japonais a dévoilé un plan de relance de 43,7 milliards de yens (383 milliards de dollars), comprenant de généreuses distributions en espèces pour les ménages et une aide aux entreprises en difficulté, pour stimuler la reprise tardive du pays après la pandémie.

La frénésie de dépenses massives annoncée par Fumio Kishida vendredi défie une tendance mondiale au relâchement des mesures de relance face aux craintes croissantes de surchauffe. En revanche, le Japon a eu du mal à augmenter la consommation avec une contraction de son économie au troisième trimestre en raison de perturbations de la chaîne d’approvisionnement et des restrictions liées aux coronavirus.

Le paquet économique – qui comprend 100 000 yens de chèques de relance pour les ménages avec enfants de moins de 18 ans, les étudiants et les personnes à faible revenu – était l’un des principaux engagements de campagne de Kishida lors des élections générales du mois dernier.

Les économistes se sont interrogés sur l’efficacité de la distribution d’argent liquide pour booster la consommation et le timing du forfait. L’économie japonaise devrait se redresser au cours des prochains mois en raison d’une forte baisse des cas de Covid-19 et d’une levée des restrictions sur les repas et les voyages intérieurs.

Le Japon a déjà dépensé 88 milliards de yens en mesures de relance budgétaire, soit près de 17% du produit intérieur brut, depuis le début de l’épidémie de Covid en 2020. Les dernières dépenses du gouvernement national s’élèvent à environ 8% du PIB.

L’ensemble comprend 12 milliards de yens supplémentaires de dépenses publiques locales, d’investissements fiscaux et de programmes de prêts, ainsi que d’autres emprunts, portant le total à 78,9 milliards de yens. Le gouvernement estime que les mesures permettront de relancer l’économie japonaise d’environ 5,6%.

« Nous pensons que ce paquet économique est suffisant à la fois en termes de contenu et d’échelle pour offrir un sentiment de sécurité et d’espoir au grand public », a déclaré Kishida vendredi.

Mais les critiques se sont demandé si les chèques atteindraient réellement les personnes les plus durement touchées par la pandémie, et s’attendent à ce que la plupart d’entre eux soient transférés à l’épargne bancaire.

« Nous pensons que l’impact [on GDP] sera probablement beaucoup plus faible que l’estimation du gouvernement », a déclaré Naohiko Baba, économiste en chef chez Goldman Sachs à Tokyo. Il a noté que 30% des fonds d’urgence liés à Covid n’ont pas été réellement utilisés et que les dépenses de travaux publics, qui ont un impact plus important sur le PIB, sont de taille limitée dans le dernier paquet.

En réponse à un tel scepticisme, Daishiro Yamagiwa, ministre de l’Économie, a déclaré : « L’administration Kishida a un très fort désir d’investir dans les jeunes et les enfants. Au fur et à mesure que nous mettrons en œuvre ces mesures, nous demanderons au public de juger sévèrement si elles étaient appropriées ou non. »

En plus des chèques de relance, le paquet comprend également 2,5 millions d’euros de subventions aux petites entreprises touchées par Covid et des allégements fiscaux pour encourager les augmentations de salaire. Il couvre également l’argent pour un fonds de dotation universitaire de 10 milliards de yens, des subventions pour construire des usines de puces et des chaînes d’approvisionnement au Japon, et des réductions pour les voyages intérieurs.

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