Le Brésil reprend la privatisation du parc national

Le gouvernement brésilien a repris la privatisation de ses opérations de parc national dans des régions avec un potentiel « énorme » pour l’activité touristique, mais manquant d’infrastructures pour les visiteurs, ont déclaré cette semaine des responsables d’Embratur, l’agence brésilienne de promotion du tourisme.

Le Brésil vise les parcs nationaux et les forêts du vaste nord-est du pays, notamment Lençóis Maranhenses dans l’État du Maranhão et Jericoacoara dans le Ceará, pour obtenir le statut de concessionnaire privé en vertu de la loi brésilienne.

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Les deux zones présentent des dunes et des lacs offrant « une immense beauté naturelle », ont déclaré des responsables d’Embratur dans un communiqué. L’agence a également identifié la forêt nationale de Canela dans le Rio Grande do Sul comme une cible pour la privatisation.

Le programme de concessions du Brésil pour la gestion des parcs nationaux du pays a débuté dans les années 1990 mais a été étendu en 2019, avec des formats d’appel d’offres « simplifiés », a déclaré Embrature fonctionnaires.

Les exploitants de concessions sont tenus de fournir des services d’assistance aux visiteurs, notamment la vente de billets, le contrôle des entrées, le stationnement, les services de restauration, les opérations de vente au détail, les activités sportives et les services de protection de l’environnement. Dans le cadre du programme brésilien, les autorités publiques conservent la propriété et la gestion du parc tandis que « les règles environnementales continuent de s’appliquer dans leur intégralité ».

Les concessionnaires sont également responsables de la revitalisation, de la modernisation, de l’exploitation et de l’entretien du parc. « Avec cela, les agences environnementales peuvent se concentrer sur leur mission principale, qui est de protéger l’environnement », ont déclaré des responsables.

Selon une étude du ministère brésilien du Tourisme, le Brésil compte 334 « unités de conservation » dont des parcs nationaux et des forêts, des monuments nationaux, des réserves biologiques et fauniques, des zones protégées de l’environnement, des réserves d’extraction et des zones « d’intérêt écologique pertinent » dans ses 26 États. Les zones englobent neuf pour cent du territoire du pays et deux pour cent de son biome marin côtier.

Dix-neuf des zones sont « en train » de passer à l’exploitation par des concessionnaires privés agréés, sous la supervision du ministère brésilien de l’Environnement et de l’Institut Chico Mendes pour la conservation de la biodiversité. Les parcs nationaux du Brésil ont accueilli 15 millions de visiteurs en 2019.

Les responsables de l’Embratur ont identifié le parc national d’Iguaçu, qui est exploité par un concessionnaire depuis 1999, comme un modèle pour d’autres zones ciblées pour la privatisation. Iguaçu accueille « le plus grand nombre de visiteurs du pays et [is] un catalyseur pour un excellent développement » du tourisme brésilien et de l’emploi associé, ont déclaré des responsables.

« Nous voulons répéter le succès d’Iguaçu dans d’autres parcs du pays », a déclaré Carlos Brito, président d’Embratur. « Cela nous permettra d’explorer le tourisme de manière durable alors que les visiteurs recherchent des destinations nature et aventure au Brésil ; et en parallèle d’atteindre le même développement autour de ces lieux, générant des emplois et des revenus pour les habitants autour des parcs.

Les enchères ont été achevées plus tôt cette année pour les concessions de parcs nationaux dans les parcs nationaux d’Aparados da Serra et Serra Geral et les forêts nationales de Canela et São Francisco de Paula au sud du Brésil.

Le parc national d’Iguaçu est le deuxième plus grand du Brésil et attire deux millions de visiteurs par an, ont déclaré des responsables d’Embratur. Le parc national de Tijuca à Rio de Janeiro, où se trouve la statue du Christ Rédempteur, est en tête du Brésil avec 2,9 millions de visiteurs annuels. Les deux parcs fonctionnent dans le cadre du programme de concession.

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