La visite du Groupe des Anciens de la SADC au Zimbabwe suscite un faible espoir de réforme

Une visite au Zimbabwe du Groupe des Anciens de l’organisme régional SADC a fait naître une faible lueur d’espoir selon laquelle le président Emmerson Mnangagwa et son Zanu-PF pourraient être poussés à entreprendre des réformes après leur victoire. victoire officielle mais contestée lors des élections controversées de la semaine dernière.

Mais la réaction de l’Afrique du Sud aux résultats des élections aurait pu compromettre les chances de succès du panel.

Le Groupe des sages de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC) devait arriver au Zimbabwe le 28 août et repartir le vendredi 1 septembre, selon une note envoyée par le secrétariat de la SADC au gouvernement zimbabwéen.

Ils sont arrivés dans le pays et ont rencontré plusieurs acteurs impliqués dans les élections de la semaine dernière, notamment la Coalition d’opposition des citoyens pour le changement (CCC), ont indiqué des sources. Non-conformiste quotidien.

Selon la note, le comité devait être présidé par l’ancien président tanzanien Jakaya Kikwete. Il devait être accompagné d’un autre membre du panel, Charles Tibone, ancien ministre du Travail et des Affaires intérieures du Botswana et l’ambassadeur du Lesotho au Zimbabwe, Mpeo Mahase-Moiloa, membre du Groupe de référence sur la médiation de la SADC.

Cependant, l’entreprise publique Héraut Le journal a rapporté cette semaine que Kikwete s’était retiré de la mission, désormais dirigée par Tibone. Le Groupe d’Aînés et le Groupe de Référence de Médiation ont été récemment créés par la SADC pour servir de médiateur cla prévention, la gestion et la résolution des conflits.

La note indique que le panel répondait à une invitation du gouvernement zimbabwéen à se rendre dans le pays dans le cadre des élections présidentielles des 23 et 24 août.

La mission d’observation des élections de la SADC, dirigée par l’ancien vice-président zambien Nevers Mumba, a satisfait le CCC mais a agacé le Zanu-PF en livrant une évaluation très critique des élections, concluant que « certains aspects des élections harmonisées n’étaient pas conformes aux exigences de la Constitution ». du Zimbabwe, la loi électorale et les principes et lignes directrices de la SADC régissant les élections démocratiques (2021) ».

En savoir plus dans Daily Maverick : Les élections zimbabwéennes sont truffées d’irrégularités, selon les observateurs, alors que le pays attend les résultats avec inquiétude, au milieu des craintes de protestation

Les critiques du rapport intérimaire portaient notamment sur le fait que les autorités du Zimbabwe avaient restreint l’accès de l’opposition aux listes électorales, que le récent « Patriot Act » avait restreint la liberté d’expression et que les médias d’État avaient favorisé le Zanu-PF dans leur couverture électorale.

D’autres missions d’observation des élections, de l’Union européenne, du Centre Carter des États-Unis, du Commonwealth et, dans une moindre mesure, de l’Union africaine, ont également critiqué les élections.

Mais c’est la réprimande étonnamment sévère de la part de la SADC, habituellement réticente, dont le Zimbabwe est membre, qui a incité Harare et d’autres à s’y intéresser.

Réformes possibles

Brian Raftopoulos, analyste chevronné du Zimbabwe et politologue à l’Université du Cap, a déclaré : Non-conformiste quotidien que le « rapport de la SADC est très important, le premier depuis 2008 à critiquer les élections au Zimbabwe.

« Comme vous le savez, l’intervention de la SADC en 2008 dirigée par Mbeki a abouti à la création du GNU [Government of National Unity] de 2009-2013. La suite des choses dépendra de la volonté des pays représentés au sein du Groupe des sages de prendre l’initiative de promouvoir des réformes politiques et de construire un consensus national, régional et international sur ces réformes politiques.

« Étant donné que l’UE, les États-Unis, le Commonwealth et l’ONU ont largement approuvé le rapport de la SADC, il pourrait y avoir une bonne base pour un tel consensus visant à pousser le régime de Mnangagwa.

« La discussion sur les arriérés de dette avec la BAD pourrait également fournir une autre plateforme de pression », a-t-il ajouté, faisant référence aux négociations en cours avec le gouvernement du Zimbabwe convoquées par le président de la Banque africaine de développement, Akinwumi Adesina, et facilitées par l’ancien président mozambicain Joaquim Chissano.

L’objectif est de trouver un moyen d’effacer les arriérés du Zimbabwe envers les institutions financières internationales afin qu’il puisse recommencer à emprunter. Cela nécessiterait probablement des réformes politiques de la part de Mnangagwa.

Mais Raftopoulos a déclaré qu’il doutait qu’il y ait suffisamment d’unité au sein de la SADC pour pousser Mnangagwa à faire des concessions.

SA ‘décevante’

« Le plus décevant est la position du gouvernement sud-africain. Entre les effusions de [Fikile] Mbalula reproduisant les récits du Zanu-PF et la réponse timide du [President Cyril] Ramaphosa, il est clair que parce que l’ANC traverse sa propre crise existentielle, il est incapable de prendre la tête des questions démocratiques au Zimbabwe.

« Ce défi pourrait permettre au régime de Mnangagwa d’atténuer plus facilement l’impact du rapport de la SADC et d’entraîner les anciens vers une nouvelle approbation d’une autre élection contestée. »

Raftopoulos faisait en partie référence aux récentes remarques du secrétaire général de l’ANC, Fikile Mbalula, selon lesquelles le chef de l’opposition du CCC, Nelson Chamisa, était une « marionnette américaine » et il a tweeté « Viva President Mnangwangwa » (sic) après que le président zimbabwéen a déclaré la victoire dimanche dernier.

Ramaphosa a publié une déclaration disant que l’Afrique du Sud félicité le gouvernement et le peuple du Zimbabwe sur la tenue des élections. Il a également pris note des rapports électoraux préliminaires de la SADC, de l’Union africaine et d’autres et a appelé toutes les parties zimbabwéennes à travailler à l’unisson pour maintenir la paix. DM