La Turquie lève ses objections à l’adhésion de la Finlande et de la Suède à l’OTAN, supprimant ainsi un obstacle majeur à l’adhésion de deux nations à l’alliance


Par Kevin Liptak, Niamh Kennedy, Sugam Pokharel, Kate Sullivan et Donald Judd, CNN

Le président finlandais Sauli Niinistö a déclaré mardi que la Turquie avait accepté de soutenir les candidatures d’adhésion de la Finlande et de la Suède à l’OTAN, supprimant ainsi un obstacle majeur à l’adhésion des deux pays à l’alliance.

Niinistö a déclaré dans un communiqué qu’un mémorandum conjoint sur la question avait été signé par la Turquie, la Finlande et la Suède mardi à Madrid avant ce qui s’annonce comme un sommet critique.

Le mémorandum conjoint souligne l’engagement de la Finlande, de la Suède et de la Turquie « à étendre leur plein soutien contre les menaces à la sécurité de l’autre », a déclaré Niinistö.

« Les étapes concrètes de notre adhésion à l’OTAN seront convenues par les alliés de l’OTAN au cours des deux prochains jours, mais cette décision est maintenant imminente », a-t-il ajouté.

Les responsables américains et européens avaient lorgné le sommet pour des progrès potentiels dans l’avancement des candidatures de la Finlande et de la Suède à l’adhésion à l’OTAN.

Les deux nations ont officiellement demandé à faire partie de l’alliance de sécurité en mai, propulsées par l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Mais le président turc Recep Tayyip Erdoğan a déclaré à plusieurs reprises que la Turquie ne soutiendrait pas les offres, accusant les deux pays d’abriter des membres du Parti des travailleurs du Kurdistan, également connu sous le nom de PKK, que la Turquie considère comme une organisation terroriste.

Le chef de l’OTAN, Jens Stoltenberg, s’est dit « confiant » que la Finlande et la Suède pourront rejoindre l’OTAN avec succès après la signature du protocole d’accord trilatéral.

« Je suis heureux d’annoncer que nous avons maintenant un accord qui ouvre la voie à l’adhésion de la Finlande et de la Suède à l’OTAN. La Turquie, la Finlande et la Suède ont signé un mémorandum qui répond aux préoccupations de la Turquie, notamment concernant les exportations d’armes et la lutte contre le terrorisme », a déclaré Stoltenberg, s’adressant aux journalistes à Madrid après la signature du mémorandum.

Mercredi, les dirigeants alliés décideront ensuite d’inviter ou non la Finlande et la Suède à rejoindre l’OTAN, a-t-il déclaré, ajoutant qu’après cette décision, un processus de ratification devra avoir lieu dans toutes les capitales de l’OTAN.

Le chef de l’OTAN a déclaré qu’après la signature de ce mémorandum trilatéral, il était « confiant » que l’adhésion de la Suède et de la Finlande à l’OTAN est « quelque chose qui aura lieu ».

Le président américain Joe Biden et Erdoğan se sont entretenus au téléphone avant le sommet et devraient se rencontrer mercredi, a déclaré le conseiller à la sécurité nationale de Biden, Jake Sullivan.

« Nous nous attendons à un moment donné demain, le président Erdogan et le président Biden ont la chance de parler », a déclaré Sullivan aux journalistes à bord d’Air Force One, mais a ajouté que les détails de la réunion sont toujours en cours d’élaboration.

« Il n’y a pas d’heure ou de cadre fixe pour la réunion, mais ils auront l’occasion de passer du temps ensemble », a-t-il dit, notant qu’ils discuteront des « questions stratégiques » entre les deux pays.

Pas plus tôt que mardi, Erdoğan avait déclaré aux journalistes qu’il avait parlé avec Biden au téléphone avant de partir pour Madrid, et avait déclaré que les candidatures de la Suède et de la Finlande pour rejoindre l’OTAN seraient une priorité, a déclaré Erdoğan.

« Le PKK sera à l’ordre du jour de mes rencontres bilatérales. Nous expliquerons à nouveau notre position à la Suède et à la Finlande. Le PKK devrait être empêché d’agir dans ces pays », a-t-il déclaré, ajoutant : « S’ils veulent devenir membre de l’OTAN, ils doivent répondre aux préoccupations sécuritaires de la Turquie. Nous ne voulons pas de mots secs, nous voulons des résultats.

Un sommet critique

Biden est arrivé en Espagne le Mardi pour un sommet de l’OTAN devrait renforcer de manière significative la posture de défense de l’alliance le long de sa bordure orientale, notamment en augmentant les niveaux de troupes et en positionnant des équipements lourds, alors que les dirigeants occidentaux envisagent la prochaine phase de la guerre en Ukraine.

Les annonces attendues au cours du sommet de deux jours renforceraient les défenses du collectif alors que l’invasion russe de l’Ukraine entre dans son cinquième mois, notamment en augmentant le nombre de soldats en état d’alerte maximale à 300 000, soit une multiplication par sept. Jamais depuis la guerre froide l’OTAN n’avait apporté des améliorations aussi significatives à sa posture.

Les annonces interviennent alors que l’on craint de plus en plus que la détermination de l’Occident à affronter la Russie ne se rompe bientôt au milieu de la hausse des prix de l’énergie et de l’intérêt décroissant pour le conflit écrasant.

« L’alliance renforce sa posture, fait face aux menaces et renforce notre posture contre les menaces de l’est et les défis du sud. L’OTAN se concentre sur toutes les directions et tous les domaines terrestres, aériens et maritimes », a déclaré Biden peu de temps après son arrivée.

S’exprimant aux côtés du Premier ministre espagnol, Biden a détaillé les plans d’ajouter deux destroyers américains basés à la base navale de Rota en Espagne, portant à six le nombre total de destroyers américains basés là-bas.

« Comme je l’ai dit avant le début de la guerre, si Poutine attaquait l’Ukraine, les États-Unis renforceraient notre position de force en Europe et répondraient à la réalité d’un nouvel environnement de sécurité européen », a-t-il déclaré.

« Ensemble, les nouveaux engagements constitueront une démonstration impressionnante de l’unité et de la détermination alliées et de l’approche à 360 degrés de l’OTAN vis-à-vis de notre sécurité », a-t-il poursuivi.

Biden et ses collègues dirigeants sont impatients de changer l’élan sur le terrain en Ukraine, où la Russie continue de faire des gains à l’Est. Dans le même temps, la hausse des prix de l’énergie a poussé les dirigeants à trouver une solution au conflit.

Mardi, son administration annoncé de nouvelles sanctions contre Moscou, y compris la mise en œuvre d’une interdiction de nouvelles importations d’or russe qui a été convenue lors du sommet du G7.

Une frappe de missile lundi sur un centre commercial de la ville ukrainienne de Krementchouk a rappelé la brutalité continue de la Russie.

« L’attaque de la Russie contre des civils dans un centre commercial est cruelle. Nous sommes solidaires du peuple ukrainien », a écrit Biden sur Twitter. « Comme démontré lors du sommet du G7, les États-Unis ainsi que nos alliés et partenaires continueront à tenir la Russie responsable de ces atrocités et à soutenir la défense de l’Ukraine. »

Biden arrive au rassemblement de l’OTAN après avoir conclu les dernières réunions avec les dirigeants du G7 en Allemagne, où la crise ukrainienne a dominé les conversations entre les dirigeants. Des accords sur les sanctions et la tentative de limiter le prix du pétrole russe devaient sortir de la réunion.

Biden a rencontré mardi matin le chancelier allemand Olaf Scholz, le président français Emmanuel Macron et le Premier ministre britannique Boris Johnson en marge du G7, qui se déroule dans la région allemande de Bavière. Le groupe a joué le rôle le plus important dans l’orchestration de la réponse occidentale à la guerre en Ukraine, bien que des divergences d’opinion existent sur la manière et le moment d’engager le président russe Vladimir Poutine dans les négociations pour mettre fin à la guerre.

Nouvelles annonces sur la sécurité alimentaire

Les dirigeants du G7 annoncent mardi jusqu’à 5 milliards de dollars de financement pour la sécurité alimentaire mondiale dans le cadre du dernier effort visant à contrer les effets mondiaux de la guerre en Ukraine, dont plus de la moitié proviendra des États-Unis.

Dans le cadre de l’annonce de mardi, l’administration Biden engage 2,76 milliards de dollars « pour soutenir les efforts dans plus de 47 pays et organisations régionales », dont 2 milliards de dollars en aide humanitaire directe et 760 millions de dollars « pour une aide alimentaire durable à court et moyen terme pour aider à améliorer la résilience et la productivité des systèmes alimentaires dans le monde, en particulier dans les régions vulnérables », a déclaré mardi un haut responsable de l’administration aux journalistes.

Selon les estimations de la Maison Blanche, l’invasion de l’Ukraine par la Russie et la destruction subséquente du matériel agricole et le blocus des expéditions de céréales plongeront jusqu’à 40 millions de personnes dans la pauvreté en 2022. L’administration Biden a tenté un certain nombre de mesures provisoires pour déplacer le grain et éviter une « pénurie alimentaire catastrophique » dans certaines parties du monde.

« De toute évidence, les actions de Poutine ont été au cœur, et la chose à partir de laquelle vous pouvez tirer un lien direct vers toutes les vulnérabilités que nous constatons dans le monde en termes de sécurité alimentaire — ses actions ont étranglé la production alimentaire et agricole, utilisant la nourriture comme arme de guerre », a déclaré le responsable. « Ce n’est qu’un élément de nos efforts, et nous nous engageons à faire tout ce que nous pouvons, à la fois aux États-Unis et au G7, pour travailler avec des partenaires du monde entier pour y remédier. »

L’engagement des États-Unis découlera du deuxième programme d’aide supplémentaire à l’Ukraine adopté par les législateurs le mois dernier et devrait être alloué et livré d’ici la fin de l’exercice. Selon le responsable, les dirigeants ont également discuté d' »une gamme d’approches » pour acheminer les céréales ukrainiennes vers le marché et faire face aux pénuries mondiales, ajoutant que la question était « tout en haut de la liste des priorités des dirigeants pour relever le défi de la sécurité alimentaire ». .”

L’annonce de mardi intervient le dernier jour du sommet du G7 à Schloss Elmau, en Allemagne, où les dirigeants devraient également condamner les dommages causés par les « pratiques industrielles non transparentes qui faussent le marché » de la Chine, dans un communiqué concluant le sommet.

Le sommet crucial de l’OTAN commence mardi

Le président est arrivé à Madrid dans l’après-midi pour un sommet où les dirigeants devraient approuver un nouveau « concept stratégique » qui décrit les objectifs de l’alliance de défense pour la prochaine décennie.

Ces priorités comprennent « le renforcement de la résilience contre les menaces transnationales, y compris la cybersécurité et le climat » et « l’approfondissement des partenariats avec des partenaires démocratiques en Europe et en Asie afin de renforcer l’ordre international fondé sur des règles », a déclaré la Maison Blanche.

Le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a déclaré lundi que l’alliance augmenterait le nombre de soldats en alerte maximale à 300 000, une multiplication par sept qui reflète la guerre acharnée en Ukraine.

Stoltenberg a déclaré que la Russie s’était retirée de tout partenariat avec l’OTAN et que le groupe était obligé de réagir.

« Ils ont choisi la confrontation au lieu du dialogue. Nous le regrettons – mais bien sûr, nous devons alors répondre à cette réalité », a-t-il déclaré.

Biden a décrit l’OTAN comme « unie et galvanisée » mardi, mais a reconnu les coûts croissants de la guerre acharnée en Ukraine lors d’une brève séance photo avec le roi d’Espagne Felipe VI.

« Nous sommes prêts à faire face aux menaces d’agression russe car franchement, nous n’avons pas le choix », a-t-il déclaré, qualifiant l’invasion russe de l’Ukraine « d’abus de pouvoir le plus important depuis la Seconde Guerre mondiale ».

« Certaines personnes pensaient que cela ne se reproduirait probablement pas, mais cela s’est produit. Mais nous avons répondu. Nous avons répondu à l’unisson », a-t-il déclaré.

« Lorsque nous avons convenu que nous allions réagir, nous avons reconnu qu’il y aurait des coûts pour notre peuple, notre imposition de sanctions à la Russie. Mais notre peuple est resté solidaire. Ils se sont levés et ils sont restés forts », a-t-il déclaré.

La présidente et première dame Jill Biden assistera ensuite à un dîner mardi soir pour les dirigeants participant au sommet de l’OTAN, qui sera organisé par le roi Felipe VI et Sa Majesté la reine Letizia d’Espagne.

Défis à la maison et à l’étranger

Le sommet intervient alors que l’invasion de l’Ukraine par la Russie entre dans son cinquième mois et que les États-Unis cherchent à garder leurs alliés unis dans leur soutien à l’Ukraine et à maintenir la pression sur le président russe Vladimir Poutine.

Mais cela survient également alors que les dirigeants sont confrontés à la menace d’une récession mondiale et que l’administration Biden est aux prises avec une inflation galopante et des prix et taux d’intérêt élevés chez eux. Les préoccupations économiques croissantes ont soulevé des questions quant à savoir si la réponse occidentale unie au conflit en Ukraine peut être maintenue à long terme alors que la guerre se poursuit.

L’évaluation américaine de la guerre envisage de plus en plus une bataille longue et pénible dans l’est de l’Ukraine qui entraînera des pertes de personnel élevées des deux côtés. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré aux dirigeants du G7 lors d’une réunion virtuelle lundi qu’il veut que la guerre en Ukraine se termine d’ici la fin de 2022, selon une source proche de ses propos.

Les États-Unis se préparent également à annoncer l’achat d’un système avancé de défense antimissile sol-air à moyenne et longue portée demandé par le président ukrainien. L’annonce pourrait intervenir dès cette semaine et vient s’ajouter aux nombreux programmes d’assistance militaire fournis par les États-Unis depuis que la Russie a envahi l’Ukraine en février.

Les États-Unis dévoileront également d’autres nouvelles sanctions, notamment contre les entreprises et les particuliers de la défense russes. Les dirigeants ont convenu d’interdire les importations d’or russe nouveau, qui est la deuxième plus grande exportation du pays après l’énergie.

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Betsy Klein de CNN a contribué à ce rapport.

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