La taxe carbone imminente de l’UE a poussé la Turquie vers l’accord de Paris sur le climat, selon l’envoyé – POLITICO

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GLASGOW – La menace d’une taxe carbone aux frontières de l’UE a contribué à pousser la Turquie à ratifier l’accord de Paris sur le climat, a déclaré l’envoyé du pays pour le climat.

Ankara a finalement ratifié l’accord historique de 2015 sur le climat le mois dernier, après avoir refusé son consentement pendant des années alors qu’il cherchait à être reclassé en tant que pays en développement pour avoir accès à certains financements climatiques.

Au final, une garantie franco-allemande de 3,2 milliards de dollars de soutien financier à la Turquie s’est avérée décisive. Mais le projet de la Commission européenne de taxer les importations en provenance de pays sans tarification du carbone – qui frapperait durement la Turquie – a également joué un rôle, a déclaré Mehmet Emin Birpınar dans une interview.

L’UE soi-disant mécanisme d’ajustement de la frontière carbone (CBAM) représente « une très grande menace » pour la Turquie, « car 48% des exportations turques vont vers l’UE », a déclaré Birpınar, qui est également négociateur en chef de la Turquie au sommet sur le climat COP26 et vice-ministre de l’Environnement.

« Ce que nous avons décidé [on the Paris Agreement], c’était l’une des raisons, bien sûr », a-t-il déclaré.

La Turquie travaille actuellement à l’introduction d’une loi sur le climat, que Birpınar s’attend à ce qu’elle soit prête dans trois à quatre mois. Il abordera les « problèmes du Green Deal », a-t-il déclaré, et introduira un prix du carbone pour éviter d’être touché par le CBAM.

Ce à quoi ressemblera le système national d’échange de droits d’émission de la Turquie n’a pas encore été décidé, a déclaré Birpınar, mais il a reconnu qu’il devrait être « similaire à l’Union européenne ».

La Banque européenne pour la reconstruction et le développement cet été averti que les entreprises turques pourraient faire face à des coûts supplémentaires de plus de 750 millions d’euros par an dans le cadre du CBAM et a encouragé Ankara à ratifier l’accord de Paris, à lancer un système d’échange de droits d’émission et à fixer des objectifs d’émissions nettes zéro.

Le mois dernier, la Turquie a fixé 2053 – le 600e anniversaire de la chute de Constantinople – comme objectif net zéro pour les émissions de carbone, mais n’a pas encore soumis un plan d’action climatique mis à jour aux Nations Unies, comme l’exige l’Accord de Paris.

Le pays plan actuel est extrêmement faible, s’engageant à réduire les émissions de seulement 21 % en dessous de ce qu’il appelle le « niveau de statu quo » d’ici 2030. Lors de la COP26, il n’a pas pris d’engagements sur la réduction des émissions de méthane ou l’élimination progressive du charbon.

Birpınar a esquivé les questions sur l’action sur le charbon – qui Provisions environ un quart de l’électricité de la Turquie – mais a déclaré qu’un nouveau plan climatique serait bientôt soumis.

« Ce n’était pas ambitieux, 21% », a-t-il admis. « Nous ferons bien mieux que cela, c’est sûr. »

Le financement reste cependant un problème critique pour la Turquie.

La Turquie a ratifié l’Accord de Paris après avoir signé un protocole d’accord avec la Banque mondiale, la France et l’Allemagne lui donnant accès à 3,2 milliards de dollars de prêts pour sa transition énergétique. Birpınar a déclaré qu’environ 2 milliards de dollars proviendraient de la Banque mondiale, environ 800 millions de dollars de la France et 200 millions de dollars de l’Allemagne. Les gouvernements français et allemand et la Banque mondiale n’ont pas encore confirmé ces chiffres.

Cependant, Ankara continue de faire pression pour que son statut change. Le parlement turc a adopté une déclaration déclarant que la Turquie ratifierait l’Accord de Paris en tant que « pays en développement ».

Une reclassification rendrait le pays éligible à un financement climatique multilatéral comme le Fonds vert pour le climat des Nations Unies, et Birpınar a déclaré que la Turquie aurait besoin de plus d’argent pour atteindre son objectif de zéro net.

« Nous avons 3 milliards de dollars maintenant, nous allons les utiliser et nous en avons besoin de plus jusqu’en 2053 », a-t-il déclaré. Mais il a ajouté qu’Ankara était disposée à contribuer au financement de l’adaptation, destiné à aider les pays vulnérables à se préparer aux effets du changement climatique.

Le président Recep Tayyip Erdoğan, quant à lui, a annulé son voyage prévu au sommet de Glasgow au cours d’une conflit de sécurité.

Pourtant, Birpınar a déclaré que la Turquie voulait jouer un rôle constructif à la COP26 et que son gouvernement soutenait largement les positions de l’UE dans les négociations au sommet.

« Nous n’allons pas déranger la COP. Nous avons été troublants (…) la Turquie a été ce pays difficile », a-t-il déclaré.

« Maintenant, cette année, la Turquie est un peu plus détendue », a-t-il ajouté. « La Turquie ne sera pas un animal défensif, elle sera offensive et essaiera d’être un leader dans les négociations sur le climat et la lutte contre le changement climatique. Il veut être un modèle dans la région.

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