Il est important pour la Chine et les États-Unis d’essayer de désamorcer les tensions

Accompagnée d’une délégation officielle du Congrès, Nancy Pelosi, présidente de la Chambre des représentants des États-Unis, a effectué un voyage fougueux dans la région indo-pacifique, s’étendant à travers l’Asie du Nord-Est (Japon, Corée du Sud) et du Sud-Est (Malaisie, Singapour). Taïwan a cependant été le clou de sa visite intense.

Les volte-face initiales concernant la visite ont été motivées par des appréhensions concernant une éventuelle réaction de la Chine, mais sans se laisser décourager par de tels avertissements répétés, Pelosi a poursuivi le voyage les 2 et 3 août.

Critique de longue date des violations des droits de l’homme en Chine et partisane de Taïwan, Pelosi est considérée comme l’un des principaux visages des valeurs démocratiques américaines, tant au pays qu’à l’étranger. Naturellement, sa visite et son interaction avec les responsables n’ont pas été très bien accueillies par les dirigeants chinois, qui ont lancé un exercice de tir réel pour montrer que Pékin peut bloquer la nation insulaire.

Joe Biden a eu une conversation téléphonique avec le président chinois Xi Jinping le 28 juillet. Bien que les deux parties aient longuement discuté de Taiwan, elles différaient dans leur perception de la question ainsi que dans le résultat qu’elles pensaient avoir obtenu. Alors que la Chine veut que les États-Unis n’augmentent pas la mise sur Taiwan et accuse constamment l’Amérique de violer la politique d’une seule Chine, Washington pense que Pékin ne respecte pas l’existence de Taiwan en tant que démocratie et ne maintient pas la paix et la stabilité dans le détroit de Taiwan. Malgré les avertissements de la Chine et même Biden n’étant pas à bord, Pelosi a quand même poursuivi sa visite à Taïwan et a été reçue en grande pompe. La Chine doit comprendre que la politique étrangère américaine et le rôle des institutions publiques et de l’opinion publique dans son élaboration ne sont pas le domaine exclusif du gouvernement américain.

Prise au piège de sa propre rhétorique, la Chine n’avait d’autre choix que de promettre des mesures de rétorsion. La Chine a annoncé qu’elle mènerait des exercices militaires à tir réel, des exercices aériens et maritimes conjoints dans les espaces maritimes et aériens des îles du nord, du sud-ouest et du sud-est de Taïwan, et qu’elle bloquerait Taïwan. Tenant parole, la Chine a envoyé plus de 70 avions PLA et plus d’une douzaine de navires dans le détroit de Taiwan, certains traversant même la ligne médiane. En plus de sanctionner Pelosi, la Chine a même refusé de tenir tous les dialogues institutionnels avec les États-Unis, qui incluent également des questions critiques telles que les pourparlers de coordination de la politique de défense, les appels téléphoniques entre les responsables du commandement du théâtre, l’accord de consultation militaire maritime et les dialogues sur le changement climatique. Lors de la récente réunion ministérielle de l’ASEAN, le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi n’a pas rencontré le secrétaire d’État américain Antony Blinken. Apparemment, les relations sino-américaines entrent dans une phase turbulente marquée par la méfiance stratégique et l’anxiété.

La visite de Pelosi à Taiwan a complètement éclipsé sa visite dans d’autres pays de l’Indo-Pacifique. Mais ensuite, ce qui s’est passé à Taïwan a sans doute aussi amélioré l’image des États-Unis parmi les pays hôtes et rassuré ses alliés et partenaires de son engagement envers l’Indo-Pacifique, en particulier pour obtenir plus de soutien pour le cadre économique indo-pacifique (IPEF), annoncé en marge. du Sommet des dirigeants du Quad à Tokyo.

Au Japon, elle a rencontré le Premier ministre Fumio Kishida, et Hiroyuki Hosoda, son homologue japonais. Les voyages de sa délégation en Corée du Sud, à Singapour et en Malaisie étaient tout aussi importants. L’agression de la Chine dans la région est déjà visible, non seulement dans le détroit de Taiwan, mais aussi dans la mer de Chine méridionale et, avec cela, les contre-mesures américaines également. Avant la visite de Pelosi, l’USS Ronald Reagan et son groupe de frappe étaient opérationnels en mer de Chine méridionale après une visite au port de Singapour. Bien qu’il ait été souligné que le porte-avions américain effectuait une patrouille de routine/FONOP, cela a coïncidé avec les menaces d’action chinoises croissantes. Ce qui est remarquable, c’est que l’USS Ronald Reagan opérait dans la mer de Chine méridionale avant de faire escale au port de Singapour. Son retour en mer de Chine méridionale a plus à voir avec les avertissements de la Chine. Le Global Times a également rapporté que « la flottille d’entraînement navale chinoise – composée du grand destroyer de type 055 Yan’an (coque 106) et de la frégate lance-missiles de type 054A Xianning – a mené un entraînement au combat réaliste dans les eaux de la mer de Chine méridionale pour tester les armes, l’équipement et l’état de préparation au combat de l’équipage ».

À Singapour, Pelosi a réaffirmé l’engagement des États-Unis envers l’Indo-Pacifique. C’était une assurance indispensable car l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) était très divisée sur la manière d’aborder la rivalité sino-américaine. Au cours de ses réunions à Singapour et en Malaisie, l’accent a été mis sur l’engagement des États-Unis dans la région indo-pacifique et sur des partenariats solides avec ses membres. C’est un moment critique pour les États-Unis car ils font leur rentrée dans la région. Elle ne peut pas se permettre de laisser les pays douter de son engagement envers l’Indo-Pacifique. Pelosi matraquant sa visite à Taiwan avec le Japon, la Corée du Sud, Singapour et la Malaisie indique que ces démocraties occupent une place importante dans la stratégie indo-pacifique américaine. Sentant leurs réponses positives, les États-Unis intensifient leur engagement. En Asie du Sud-Est, la Malaisie et Singapour (bien sûr, en plus de l’Indonésie) sont les paris les plus sûrs en matière de critères démocratiques, ce qui était le courant sous-jacent de la visite de Pelosi dans la région.

Alors que la visite de Pelosi à Taïwan et la réponse potentielle de la Chine attirent le maximum d’attention, il est important d’analyser et d’évaluer sa visite et la politique des États-Unis dans la région indo-pacifique au sens large, en particulier dans le contexte de l’agression croissante de la Chine contre Taïwan. L’ASEAN a publié une déclaration sur les tensions inter-détroit et a exprimé ses inquiétudes concernant « … la volatilité internationale et régionale, en particulier dans le développement récent dans la zone adjacente à la région de l’ASEAN, qui pourrait déstabiliser la région et éventuellement conduire à des erreurs de calcul, à de graves affrontements, conflits ouverts et conséquences imprévisibles entre grandes puissances ».

Les préoccupations de l’ASEAN sont valables. Alors que la Chine réagit de manière excessive à la visite de Pelosi et envoie des dizaines d’avions et de navires de guerre et que les États-Unis réagissent dans la même mesure en déployant plus de personnel et d’armes à Taïwan, les risques d’une guerre accidentelle ont augmenté de façon exponentielle. Alors que la Chine intensifie ses mesures de représailles, les États-Unis et leurs alliés n’auront d’autre choix que de faire monter les tensions.

Cela dit, la Chine et les États-Unis doivent comprendre que les tensions inter-détroit ne sont pas seulement entre la Chine et Taiwan ; ils impactent toute la région Indo-Pacifique. La visite de Pelosi dans l’Indo-Pacifique aurait dû donner le ton à l’engagement des États-Unis là-bas, si la Chine n’avait pas réagi aussi fortement. Il est important pour la Chine et les États-Unis d’essayer de contribuer à désamorcer les tensions, non seulement pour Taiwan mais pour toute la région indo-pacifique. Personne n’est prêt pour une guerre, et même s’ils le sont, personne ne pourrait se le permettre. Et cela devrait précisément être le principe directeur de la dynamique inter-détroit.

Le Dr Rahul Mishra est directeur du Centre pour le régionalisme de l’ANASE (CARUM) et maître de conférences à l’Institut Asie-Europe de l’Université de Malaya, où il dirige le programme d’études européennes. Il est chroniqueur hebdomadaire à Deutsche Welle, Allemagne. Ses dernières publications incluent Asia and Europe in the 21st Century New Anxieties, New Opportunities (Routledge, 2021) et India’s Eastward Engagement from Antiquity to Act East Policy (SAGE, 2019). Il tweete @rahulmishr_. Les opinions exprimées dans cet article sont celles de l’auteur et ne représentent pas la position de cette publication.

Lis le Dernières nouvelles et dernières nouvelles ici