Explorer la diplomatie navale – Blueprint Newspapers Limited
« Pour un contrôle efficace de la mer,
la marine d’un pays doit être capable
de mener une armée efficace,
rôles diplomatiques et policiers,
aussi bien en temps de guerre qu’en temps de paix »
Pendant des siècles, la fortune, le pouvoir et le prestige des empires, des royaumes et des nations étaient intrinsèquement liés aux mers, aux océans, aux détroits et aux baies. La propension dominatrice des grands empires, royaumes et nations tels que l’Empire ottoman, l’Empire romain, la Grande-Bretagne, la Russie, les États-Unis, le Portugal, la Grèce, l’Allemagne et l’Espagne a été aidée par la puissance maritime.
Malgré la dynamique changeante des stratégies militaires, des batailles, de la géopolitique, du commerce, de la technologie ainsi que le changement constant et continu de la puissance mondiale et «le passage de la marine du bois et de la voile à l’acier et à la vapeur», sa pertinence reste constante.
Historien de la marine et penseur stratégique, et auteur de « L’influence de la puissance de la mer sur l’histoire », l’amiral Alfred Thayer Mahan, (1840-1914), estime que « la grandeur nationale est inextricablement associée à la mer, à son utilisation commerciale en temps de paix et combattre à la guerre. Le dicton de Mahan est que « quelle que soit la puissance qui gouverne la mer, le monde gouverne ».
La compréhension de l’indispensabilité de la puissance maritime aux aspirations nationales a incité les nations à continuer à utiliser leurs marines comme une institution nationale et un instrument de puissance et de réputation nationales critiques en temps de paix et de guerre. Dans son discours d’investiture en octobre 2014, le président indonésien Joko Widodo a ainsi situé la place de la puissance maritime dans la quête de son pays pour la réputation nationale : « Nous avons du travail pour restaurer l’Indonésie en tant que pays maritime. Les océans, les mers, les baies et les détroits sont l’avenir de notre civilisation.
À ce jour, les fonctions des marines dans l’architecture de sécurité de divers pays dans la protection de l’intérêt national sont restées les mêmes – rôles militaires, policiers et diplomatiques. Les rôles militaires comprennent la projection de force et l’équilibre des pouvoirs, les rôles de police comprennent les fonctions côtières et la construction de la nation – la sécurisation du domaine maritime et le maintien de l’ordre public dans les eaux territoriales des zones de responsabilité et les rôles diplomatiques qui sont la négociation, la manipulation et le prestige . Ces rôles que Ken Booth, un stratège naval identifie comme une trinité de rôles navals (rôles militaires, policiers et diplomatiques), sont devenus un modèle intemporel adopté par les marines et incorporé dans leur doctrine.
Des trois, le rôle diplomatique est unique aux marines. Des penseurs stratégiques navals tels que Mahan, célèbre pour des terminologies telles que « prestige », « porter le drapeau », « dur » et « doux » ; ainsi que Ken Booth, auteur de Marines and Foreign Policy ; Sir Julian Corbett, Robert Keohane, Sir James Cable, écrivain de la guerre froide célèbre pour son travail, Gunpower Diplomacy ; Edward Luthwak, auteur de The Political Use of Sea Power, JJ Widen, Sir Herbert Richmond et l’amiral Sergey Gorshkov de l’ex-Union des Républiques socialistes soviétiques (URSS), qui ont résumé ses réflexions dans son ouvrage, The Sea Power of the State, sont tous la même pensée sur la façon dont les nations utilisent leurs marines dans la diplomatie.
Dans son ouvrage Naval Diplomacy : A Theoretical Approach, JJ Widen déclare ainsi : « … les navires de guerre et les marines sont décrits comme des symboles de souveraineté et de puissance nationales, et pour avoir non seulement une valeur de défense, mais aussi une valeur symbolique, de soutien et de coercition. «
L’amiral britannique, Sir Herbert Richmond, qui a amplifié le rôle de la puissance navale dans la croissance et la pérennité de l’empire britannique, est catégorique sur les « rôles navals non militaires, tels que l’aide humanitaire, l’évacuation des non-combattants et l’imposition de la paix, qui correspondent au large continuum de la diplomatie navale. Ken Booth « identifie sept caractéristiques clés des navires de guerre en tant qu’instruments diplomatiques : polyvalence, contrôlabilité, mobilité, capacité de projection, potentiel d’accès, symbolisme et endurance ». Booth est également connu pour la catégorisation des principes de base de la diplomatie navale afin d’inclure « la politique de puissance navale (démonstration permanente de la puissance navale et des déploiements opérationnels spécifiques) » et « la politique d’influence navale (aide navale, visites opérationnelles et visites de bonne volonté spécifiques).
Gorshkov, qui « associe la force maritime au prestige national », décrit l’utilisation de la marine dans des opérations autres que la guerre en notant que : « Les actions démonstratives de la marine ont permis dans de nombreux cas d’atteindre des objectifs politiques sans recourir à la lutte armée… a toujours été un instrument de la politique des États, une aide importante à la diplomatie en temps de paix.
Il n’est donc pas étonnant que les puissances mondiales et leurs alliés ainsi que d’autres puissances maritimes en herbe (comme l’Indonésie) aient continué à utiliser la puissance maritime dans des opérations autres que la guerre.
C’est peut-être la compréhension de ce rôle intemporel des marines en tant que porteurs des aspirations nationales et de l’utilisation de la puissance maritime dans des opérations autres que la guerre, et la nécessité de délibérément, de manière proactive, cohérente et continue, que le chef d’état-major de la marine, le vice-amiral Awwal Zubairu Gambo a fait de la diplomatie navale l’une des priorités cardinales de son administration en faisant preuve d’un leadership et d’un engagement hors du commun avec les parties prenantes du pays et en s’adressant à d’autres marines dans le monde.
Depuis sa nomination en tant que 21e chef d’état-major indigène de la marine en janvier 2021, l’amiral Gambo n’a laissé aucun doute sur son engagement à remplir le mandat principal de la marine nigériane dans ses rôles militaire, policier et diplomatique. En mettant en œuvre sa vision qui consiste à « tirer parti de tous les facteurs de localisation nationale, de technologie, d’entraînement, de travail d’équipe et de synergie pour redynamiser la marine nigériane et l’améliorer en tant que force navale bien motivée et prête à atteindre les objectifs de sécurité nationale », le chef d’état-major de la marine a fait preuve d’un engagement ferme dans la sécurisation du domaine maritime nigérian.
Tout en se concentrant sur ce rôle principal des devoirs militaires et de la surveillance des eaux territoriales du Nigeria, l’amiral Gambo a continué de veiller à ce que la marine nigériane joue son rôle diplomatique à travers des escales, recevant et visitant d’autres marines sur le continent et dans le monde. En moins de six mois, il a accueilli le chef d’état-major de la marine ghanéenne, le contre-amiral Issah Adam Yakubu pour la réunion des opérations de sécurité maritime entre la marine nigériane et la marine ghanéenne ; Inspecteur général des Forces armées sénégalaises, général de division Elhadji Daouda Niang ; Secrétaire Exécutif, Commission du Golfe de Guinée, Mme Florenta Adenike Ukonga ; l’ambassadeur de Guinée équatoriale au Nigeria, M. Francis Mangue ; l’ambassadeur de Turquie au Nigeria, l’ambassadeur Hidayet Bayrakktar ; et le haut-commissaire indien au Nigéria, M. Abhay Thakur.
Au cours de la même période, le chef d’état-major de la marine s’est également rendu au Ghana, en France et en Russie, afin de renforcer le rôle diplomatique de la marine nigériane. En Russie, l’amiral Gambo a rejoint son homologue russe, le commandant en chef de la marine russe, l’amiral Nikolia Yevmenov pour la célébration de la Journée de la marine russe 2021. Au Ghana, il a assisté à l’exposition et à la conférence internationale de défense maritime 2021 ainsi qu’à la signature d’un accord de coopération bilatérale entre les marines nigériane et ghanéenne. À Saint-Nazaire, en France, le chef d’état-major de la marine a pris livraison du tout premier nouveau navire de recherche offshore de la marine nigériane, le NNS LANA, en tant que représentant du ministre de la Défense, le général de division Bashir Magashi (rtd). NNS LANA est considéré comme une plate-forme qui « jouera un rôle crucial en assurant la sécurité de la navigation, la fourniture de la sécurité maritime ainsi que l’amélioration de la sécurité de l’environnement maritime du Nigéria et servira également de composant essentiel dans la projection de la puissance navale pour une sécurité maritime renforcée dans le Golfe. de Guinée. Conformément à la tradition établie, le chef d’état-major de la marine et ambassadeur du Nigéria en France, le Dr Modupe Irele a fait ses adieux au navire le 16 avril 2021 au port de Saint-Nazaire.
Le voyage de retour de la nouvelle acquisition a également permis à la marine nigériane de tirer parti du voyage pour profiter des escales vers Lisbonne, Las Palmas, Banjul et Tema-Ghana. Dans son allocution à la Ship’s Company, le vice-amiral Gambo a déclaré : « le désir premier de chaque État du littoral est d’avoir une flotte avec la bonne combinaison de plates-formes pour atteindre ses objectifs opérationnels. Il a souligné que : « NNS LANA servira de multiplicateur de force dans la capacité de la marine nigériane à projeter la puissance navale pour une sécurité maritime renforcée dans l’environnement maritime du pays et dans le golfe de Guinée. »
Il est donc clair que le déploiement stratégique de la diplomatie navale par le vice-amiral Gambo en utilisant le soft power signale sa compréhension des points de vue agrégés des penseurs stratégiques navals sur le rôle des marines dans la quête des nations pour la puissance nationale et la pertinence de la puissance maritime pour la sécurité nationale et l’intérêt national.
