Explication : Obstacles à surmonter avant que l’accord céréalier ukrainien n’atténue la crise alimentaire mondiale

Un vraquier battant pavillon libérien Ocean Lion quitte le port maritime de Chornomorsk après avoir redémarré l’exportation de céréales, au milieu de l’attaque de la Russie contre l’Ukraine, le 9 août 2022. REUTERS/Serhii Smolientsev

LONDRES, 9 août (Reuters) – Deux autres navires transportant des céréales ont quitté mardi le port ukrainien de Tchornomorsk dans le cadre d’un accord négocié par les Nations unies et la Turquie pour débloquer les ports du pays. Lire la suite

L’accord, qui a créé un corridor protégé, a été conçu pour atténuer les pénuries alimentaires mondiales, les clients de l’Ukraine comprenant certains des pays les plus pauvres du monde, comme l’Érythrée en Afrique.

Jusqu’à présent, cependant, l’essentiel des exportations a été le maïs, qui est généralement utilisé pour l’alimentation animale ou pour produire de l’éthanol comme biocarburant.

Voici quelques-uns des problèmes :

QU’EST-CE QUI A ÉTÉ EXPORTÉ ?

Le pacte a créé un canal de navigation sûr pour les exportations de trois ports ukrainiens et l’objectif initial a été d’ouvrir la voie au départ des navires qui avaient été piégés dans le pays déchiré par la guerre depuis l’invasion de la Russie en février.

Jusqu’à présent, environ 370 000 tonnes de produits agricoles ont été expédiées, principalement du maïs, mais aussi de petits volumes de soja, d’huile de tournesol et de tourteau de tournesol. Il n’y a pas encore eu d’expéditions de blé.

Cela reflète en partie le moment de l’invasion russe, car une grande partie de la récolte de blé de l’année dernière avait déjà été exportée en février, car elle est récoltée plusieurs mois avant le maïs et a donc tendance à être expédiée plus tôt.

Il y a environ trois millions de tonnes de céréales dans les ports qui doivent être acheminées en premier, ce qui prendra probablement jusqu’à la mi-septembre pour être dédouané.

ALLÉVIERA-T-IL LA CRISE ALIMENTAIRE ?

Des volumes beaucoup plus importants devront être expédiés pour avoir un impact substantiel sur les approvisionnements mondiaux.

L’Ukraine a environ 20 millions de tonnes de céréales restantes de la récolte de l’année dernière entassées à travers le pays, ainsi que la récolte de blé de cette année, qui est estimée à environ 20 millions de tonnes supplémentaires.

Les trois ports impliqués dans l’accord – Odessa, Chornomorsk et Pivdennyi – ont la capacité combinée d’expédier environ trois millions de tonnes par mois et certains s’attendent à ce que ce niveau d’exportations puisse être atteint en octobre.

Il faudra cependant un grand nombre de navires pour transporter un tel volume de céréales et certains armateurs peuvent être réticents à entrer dans une zone de guerre, notamment avec la menace posée par les mines et le coût élevé des assurances.

QU’EN EST-IL DES MINES MARINES ?

La Russie et l’Ukraine s’accusent mutuellement de poser les nombreuses mines navales qui flottent désormais autour de la mer Noire. Celles-ci constituent une menace importante et ont été citées lundi par un membre d’équipage du premier navire, le Razoni battant pavillon de la Sierra Leone, comme la seule chose qu’il craignait. Lire la suite

Les mines ont dérivé loin des côtes ukrainiennes, des équipes de plongeurs militaires roumains, bulgares et turcs désamorçant celles qui se sont retrouvées dans leurs eaux.

Cela pouvait prendre des mois pour les éliminer et il n’y avait pas assez de temps pour le faire avant que le pacte sur les céréales n’entre en vigueur.

QU’EN EST-IL DE L’ASSURANCE?

Le Centre conjoint de coordination basé à Istanbul, qui supervise l’accord et est composé de responsables turcs, russes, ukrainiens et de l’ONU, a publié lundi des procédures tant attendues sur la voie maritime, qui visent à apaiser les inquiétudes des assureurs et des armateurs. Lire la suite

Les assureurs avaient précédemment déclaré qu’ils étaient disposés à fournir une couverture s’il existait des arrangements pour des escortes navales internationales et une stratégie claire pour lutter contre les mines marines. Lire la suite

Dans l’une des premières étapes suivant l’accord du 22 juillet, l’assureur Lloyd’s of London Ascot et le courtier Marsh (MMC.N) ont mis en place une assurance de fret maritime et de guerre pour les céréales et les produits alimentaires sortant des ports ukrainiens de la mer Noire avec une couverture de 50 millions de dollars pour chaque voyage. Lire la suite

Cependant, le coût de l’assurance globale pour les navires – qui comprend des segments de couverture distincts – naviguant dans les ports ukrainiens devrait rester élevé.

QU’EN EST-IL DES ÉQUIPAGES ?

Trouver suffisamment de marins prêts à naviguer sur des navires bloqués à l’intérieur des ports ukrainiens ainsi que des navires d’équipage faisant escale dans les ports ukrainiens devrait poser un autre défi. Lire la suite

Au début du conflit, environ 2 000 marins du monde entier étaient bloqués dans les ports ukrainiens et ce nombre est désormais inférieur à 450.

CE QUI EST EN JEU?

Le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, a déclaré que l’accord apporterait un soulagement aux pays en développement « au bord de la faillite et aux personnes les plus vulnérables au bord de la famine ».

L’Ukraine peut transporter jusqu’à deux millions de tonnes de céréales par mois par camion et par chemin de fer, soit environ la moitié des quatre millions de tonnes qu’elle transportait via ses ports maritimes avant le conflit.

La forte baisse des expéditions en provenance d’Ukraine a joué un rôle dans la hausse des prix alimentaires mondiaux à un moment où la faim dans le monde est en hausse. La pandémie de COVID-19 et les chocs climatiques ont également contribué à l’inflation des prix alimentaires.

COMMENT L’ACCORD PEUT-IL RALENTIR L’INFLATION ALIMENTAIRE MONDIALE ?

L’invasion de l’Ukraine par la Russie a stimulé l’inflation des prix alimentaires en faisant grimper les prix des céréales et de l’énergie. La Russie a ralenti ses exportations de gaz naturel vers l’Europe, blâmant les sanctions occidentales sur l’équipement des pipelines. Les dirigeants occidentaux ont accusé Moscou de chantage. Un carburant plus cher fait grimper le coût de l’agriculture, du transport, de la transformation et de l’emballage des aliments.

Si le plan d’exportation de céréales réussit, une baisse des prix mondiaux des céréales et des oléagineux est largement anticipée. Cependant, les approvisionnements sont encore limités et la récolte de l’Ukraine cette année sera inférieure à celle de l’année dernière car le conflit a perturbé l’agriculture.

Le Programme alimentaire mondial a averti que les prix des denrées alimentaires resteront élevés même si l’accord tient. Lire la suite

Reportage de Nigel Hunt et Jonathan Saul Montage par Veronica Brown et Mark Potter

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