De nouvelles règles zambiennes frappent les entreprises de transport tanzaniennes


Par Hellen Nachilongo

Dar es Salam. De nouvelles réglementations en Zambie destinées à responsabiliser les habitants pourraient avoir un impact dévastateur sur les transporteurs tanzaniens, a-t-il été révélé.

Le Citizens Economic Empowerment (Transport of Heavy and Bulk Commodities by Road) (Reservation) Regulations, 2021 vise à opérationnaliser la Citizens Economic Empowerment Act, 2006 du pays d’Afrique australe.

Actuellement, le poste frontière de Tunduma-Nakonde est le point de passage le plus fréquenté de la Tanzanie, étant la porte d’entrée vers la Zambie, la République démocratique du Congo et, dans une certaine mesure, le Zimbabwe.

On estime que plus de 70 % des marchandises en transit importées via le port de Dar es Salaam passent par le poste frontière.

En moyenne, la valeur des marchandises passant la frontière vers la Zambie, la RDC et le Zimbabwe est estimée à 1,5 milliard de dollars (3 400 milliards de shillings) par an.

Ces chiffres se traduisent par des activités lucratives pour les entreprises de transport de Tanzanie et de Zambie, mais les transporteurs tanzaniens craignent maintenant que certaines sections de la nouvelle réglementation zambienne aient des ramifications de grande envergure sur leurs volumes d’affaires.

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En effet, la réglementation stipule catégoriquement que les transporteurs routiers zambiens ont la préférence lorsqu’il s’agit de transporter des marchandises vers et à l’intérieur du pays.

La réglementation s’applique aux producteurs et fabricants de matières premières, aux fournisseurs de pétrole, aux sociétés de logistique, aux agents de compensation et d’expédition, aux sociétés de commercialisation de pétrole et aux transporteurs routiers d’une marchandise jusqu’à l’usine, l’industrie ou le lieu d’affaires d’une personne.

Ils sont catégoriques selon lesquels une personne qui a l’intention d’exporter des marchandises de la Zambie doit s’assurer qu’au moins 50 pour cent des marchandises sont transportées par un transporteur zambien.

« Une personne qui a l’intention d’importer une marchandise visée dans l’annexe, en République (de Zambie), doit s’assurer qu’au moins 50 pour cent de la marchandise est transportée par des transporteurs locaux », stipulent en partie les règlements.

Quant au transport intérieur, la réglementation exige qu’il soit entièrement effectué par un transporteur local.

Toute personne reconnue coupable d’avoir enfreint les règlements encourt une amende ou une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à trois ans ou les deux.

Bien que la réglementation et la loi puissent être considérées comme une affaire zambienne, le fait qu’il existe des relations commerciales étroites entre les deux États membres de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC) donne aux transporteurs tanzaniens des raisons de s’inquiéter.

Elias Lukumay, vice-président de la Tanzania Truck Owners Association (Tatoa), a déclaré à The Citizen que si la Zambie commençait à appliquer la loi, non seulement elle refuserait aux membres de Tatoa l’accès aux affaires, mais éliminerait également la concurrence.

« Cela signifie que jusqu’à 60 % des marchandises seront transportées par des transporteurs zambiens, et 30 % par Tazara, ce qui ne nous laissera que 10 %. Ce n’est pas un bon signe », a-t-il dit, et a appelé à une intervention urgente du gouvernement tanzanien.

« Nous avons investi massivement dans cette entreprise. Nous ne soutenons pas du tout ces réglementations », a déclaré M. Lukumay.

En plus d’entraver la circulation des marchandises et des passagers à travers la Tanzanie et la Zambie, les transporteurs tanzaniens affirment également que la réglementation leur refuserait l’accès à d’autres destinations.

Ils ont depuis écrit au gouvernement, par l’intermédiaire du ministère des Affaires étrangères, pour lui demander de régler la question dans les plus brefs délais.

Tatoa et l’Association tanzanienne des transporteurs (TAT) disent dans la lettre, dont la copie a été vue par The Citizen, qu’une partie de leur mandat était de transporter des marchandises vers les pays enclavés au sein de la SADC et de la Communauté de l’Afrique de l’Est (EAC).

Le ministre des Travaux publics et des Transports, Leonard Chamuriho, a déclaré lundi au Citizen que le gouvernement était au courant de la situation.

« C’est une affaire zambienne. Cependant, c’est un fait que s’ils les appliquent (les règlements), ils auront un grand effet de notre côté », a-t-il déclaré.

Le Dr Chamuriho a ajouté que le gouvernement avait rencontré les transporteurs tanzaniens le 11 juin et que les nouvelles réglementations zambiennes figuraient parmi leurs plus grandes préoccupations.

En conséquence, une autre réunion a été prévue pour le 26 juin, date à laquelle il sera convenu de la manière dont la Tanzanie devrait gérer la question.

« Puisque c’est quelque chose qui nous affecte, nous devons parvenir à un accord avec un autre pays. Après la réunion du conseil d’entreprise, nous organiserons un voyage en Zambie, ou organiserons une réunion zoom qui nous permettra de partager nos points de vue avec eux », a déclaré le Dr Chamuriho.

Il a déclaré qu’une fois qu’un accord serait conclu, les médias seraient informés en conséquence.



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