Comment la guerre de la Russie en Ukraine pourrait amplifier l’insécurité alimentaire au Moyen-Orient


L’invasion de l’Ukraine par la Russie a mis en péril les approvisionnements alimentaires au Moyen-Orient et en Afrique du Nord (MENA), une région où de nombreux pays dépendent fortement des importations, en particulier des denrées de base telles que le blé. L’insécurité alimentaire était déjà un défi majeur dans la région en raison du changement climatique, du stress hydrique et de la pandémie de COVID-19.

Quelle est l’ampleur de l’insécurité alimentaire au Moyen-Orient et en Afrique du Nord ?

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Certains pays de la région sont plus en situation d’insécurité alimentaire que d’autres. Plusieurs étaient déjà dans une situation désespérée lorsque la guerre russo-ukrainienne a commencé à perturber l’approvisionnement alimentaire au début de cette année. En Syrie et au Yémen, par exemple, des conflits qui durent depuis des années et des économies assiégées ont rendu difficile pour de nombreux habitants l’accès à la nourriture, même là où elle est disponible.

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Pendant ce temps, les prix alimentaires au Liban ont augmenté de plus de 1000 pour cent au cours des trois dernières années, alors que la situation politique et économique du pays a sombré dans le chaos et que sa monnaie a chuté par rapport au dollar américain. L’explosion du port de Beyrouth en 2020 a détruit les principaux silos à grains du pays, réduisant considérablement ses capacités de stockage de nourriture.

Il y a aussi la Tunisie, où les mauvais états financiers du gouvernement ont a entravé sa capacité pour payer les fournisseurs de nourriture. Cela a conduit à des pénuries qui ont affligé une population déjà agitée par un chômage élevé et une instabilité politique.

De plus, les approvisionnements alimentaires dans toute la région ont souffert de la pandémie. Les prix du blé, par exemple, ont augmenté 80% depuis début 2020.

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Comment la guerre russo-ukrainienne aggrave-t-elle la situation ?

La Russie et l’Ukraine ont été qualifiées de grenier à blé du monde ; ils sont tous les deux principaux exportateurs de cultures céréalières telles que le blé, le maïs, le maïs et l’orge. En 2020, chacun a envoyé environ la moitié du blé qu’il produisait vers les pays du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord, selon l’Observatoire de la complexité économique.

La guerre perturbe l’approvisionnement en céréales et autres biens dont la région a le plus besoin, tels que les oléagineux, l’huile de cuisson et les engrais. Environ un quart des exportations combinées de blé de la Russie et de l’Ukraine et la moitié de leurs exportations de maïs prévues pour 2021–22 sont retenu [PDF]. Une grande partie de l’infrastructure en Ukraine qui soutient le commerce, y compris les ports et les voies ferrées, a été détruite ou endommagée. L’Ukraine a également interdit les exportations de certaines céréales pour protéger ses propres approvisionnements. De plus, le conflit continuera probablement d’entraver l’agriculture même si les combats cessent bientôt ; l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture estime que 30 pour cent des zones cultivées en Ukraine ne seront ni plantées ni récoltées en raison de la guerre.

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Pour les musulmans du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord, le moment est particulièrement gênant : pendant le mois sacré du Ramadan, qui a commencé début avril, les familles consomment généralement des quantités de nourriture supérieures à la moyenne après avoir jeûné pendant la journée. Achat de panique s’est produite dans toute la région peu de temps après le déclenchement de la guerre alors que le public craignait des pénuries d’approvisionnement pour ces repas en particulier.

Les pauvres de la région sont les plus menacés. Ils consacrent une plus grande part de leurs revenus à la nourriture et sont plus susceptibles d’être des agriculteurs, de sorte que les pénuries de semences et d’engrais les toucheront le plus durement. Ceux qui dépendent de l’aide alimentaire internationale devraient également endurer de nouvelles difficultés ; L’Ukraine et la Russie sont principaux fournisseurs du blé, du maïs et de l’huile de tournesol du Programme alimentaire mondial.

Comment la région va-t-elle s’en sortir ?

Un garçon remet de l'argent à un homme qui vend du pain sur un marché en plein air au Caire

Un garçon achète du pain sur un marché du Caire.
Ahmed Gomaa/Xinhua/Getty Images

La crise a poussé de nombreux gouvernements à changer de politique et à rechercher des alternatives. Le Maroc, par exemple, suspendu certaines exportations alimentaires pour soutenir l’approvisionnement intérieur. L’Egypte dispose de plusieurs mois de réserves alimentaires et reçu des fonds des Émirats arabes unis qui l’ont aidé à maintenir le contrôle des prix du pain. Il envisage également de grands producteurs alimentaires tels que les États-Unis, l’Australie et l’Inde comme partenaires alternatifs. La Turquie pourrait suivre une voie similaire, mais ce sont les États arabes du Golfe – qui ont des populations plus petites et plus riches que leurs voisins – qui peuvent le plus facilement trouver de nouveaux fournisseurs. L’Iran signé un accord avec la Russie pour assurer les importations. Les experts disent que les pays souffrant d’une profonde instabilité, comme le Liban, la Libye, la Syrie et le Yémen, auront du mal à réagir efficacement.

Les gouvernements essaieront d’éviter d’augmenter les prix du pain en particulier, selon les analystes. Dans de nombreux pays, les subventions au pain sont considérées comme faisant partie du contrat socialet l’augmentation des prix pourrait déclencher des troubles – les soulèvements à l’échelle de la région communément appelés le printemps arabe ont suivi les hausses de prix liées aux mauvaises récoltes de blé russe en 2010. Les troubles liés à l’alimentation sont plus susceptibles d’éclater dans les pays où les gens sont déjà frustrés par le gouvernement , comme la Tunisie, mais il n’y a pas encore eu de manifestations majeures dans la région.

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