Ce qui motive le nouvel exode de migrants de Cuba

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LA HAVANE – Quelque 157 339 Cubains ont traversé la frontière vers les États-Unis entre le 1er octobre 2021 et le 30 juin 2022, selon la US Border Patrol – un chiffre nettement supérieur à celui enregistré lors de l’exode de Mariel en 1980, lorsqu’un record de 125 000 Cubains sont arrivés aux États-Unis sur une période de sept mois.

Migrer est redevenu le seul moyen de sortir de l’épreuve que représente la vie sur l’île.

Les Cubains de tous âges qui font le voyage partent vers une promesse. Ils préfèrent l’inconnu à la sinistre certitude que leur offre le régime cubain.

La migration depuis Cuba est une constante depuis les années 1950.

En 1956, le plus grand nombre de départs a été enregistré dans les périodes coloniale et républicaine, avec l’arrivée de 14 953 Cubains aux États-Unis, destination historique des flux migratoires. Depuis la révolution de janvier 1959, cet indicateur a été dépassé 30 fois.


Le record a été établi après la suppression de l’obligation de visa entre Cuba et le Nicaragua le 22 novembre 2021. Depuis lors, il y a eu un flux migratoire qui utilise le corridor centraméricain comme voie principale, bien que ce ne soit pas la seule destination ou itinéraire.

Pourquoi les Cubains émigrent

Quatre mois avant « l’ouverture » du Nicaragua, il y a eu l’éclatement social du 11 juillet 2021, un événement qui a marqué l’histoire contemporaine de Cuba pour être la plus grande contestation populaire enregistrée depuis l’arrivée au pouvoir de Fidel Castro en 1959.

Les études sur la migration reconnaissent que de nombreuses raisons expliquent ce phénomène. Même ainsi, l’analyse de la migration hors de Cuba s’est regroupée autour de deux écoles de pensée : les raisons économiques et les raisons politiques.

Lors de l’analyse de la migration cubaine, les préjugés idéologiques prédominent. Les chercheurs attribuent généralement le plus grand poids dans la décision de migration aux aspects économiques, à la recherche d’une amélioration des conditions de vie et au regroupement familial.

Au sein de Cuba, la principale justification utilisée pour comprendre l’appauvrissement de Cuba réside dans l’embargo américain. Cependant, peu de références sont faites à l’impact des politiques économiques inefficaces mises en œuvre dans le pays au cours des dernières décennies, qui ont autant ou plus de poids que les lois internationales qui limitent les relations commerciales. Par exemple, la décision intempestive du gouvernement cubain de favoriser la dollarisation du pays.

Les études encore insuffisantes menées à l’étranger sur le cas cubain attribuent le plus souvent le poids principal aux éléments politiques et font allusion au contrôle excessif du régime sur la vie des citoyens.

Les pressions économiques et sociales sont des facteurs de stress de nature politique.

A cette vision s’ajoute un autre ensemble d’aspects tels que la liberté d’expression ou la liberté économique, ainsi que les lois les plus récentes qui limitent la liberté de pensée et d’association.

De plus, malgré le fait que les États-Unis se soient engagés en 1980 à accorder 20 000 visas par an pour le regroupement familial, ledit accord sur l’immigration a été violé et interrompu à plusieurs reprises au cours des quatre dernières décennies. A cela s’ajoute la fermeture de l’ambassade américaine à La Havane entre 2017 et 2022, qui a rendu difficile le traitement des visas, qui doit désormais se faire dans des pays tiers.

Par conséquent, les pressions économiques et sociales sont des facteurs de stress de nature politique, car elles émergent d’un système autoritaire qui non seulement règne aux niveaux national et local, mais cherche également à influencer les actions et les pensées des individus, y compris ceux qui ont émigré.

Enfin, il existe d’autres facteurs aggravants, tels que l’accès aux biens et services de base, de plus en plus limité, dans un système économique qui ne se maintient pas et ne parvient pas à se développer en raison d’une gestion inefficace de ses ressources internes et d’infrastructures vétustes, Juste pour en nommer quelques-uns.

Transit mexicain

De novembre 2021 à nos jours, les données sur la migration depuis Cuba sont explicites. En examinant les statistiques des demandes de réfugiés au Mexique, nous pouvons voir que les Cubains étaient la deuxième nationalité, après le Honduras, à demander l’asile à la fin du mois de mai.

Mais, pour la plupart des Cubains, le Mexique est considéré comme un pays de transit, puisque la principale destination est les États-Unis, où se trouve la plus grande communauté de Cubains à l’étranger.

Depuis que Cuba a rouvert ses frontières en décembre dernier, après des fermetures prolongées en raison de mesures visant à contenir la propagation du COVID-19, la migration depuis l’île a augmenté, comme le confirment les données du Bureau américain des douanes et de la protection des frontières.

Ce qui se passe avec la migration cubaine, qui affiche des chiffres alarmants, c’est qu’elle n’est pas suffisamment visible par l’académie à partir d’une approche critique ou moins simpliste, puisqu’elle est encore pointée du doigt principalement par la société civile cubaine et les chercheurs qui font partie de la diaspora.

Par ailleurs, de nombreux militants, politiques et universitaires latino-américains qui se disent de gauche voient encore Cuba comme un exemple d’« émancipation » et préfèrent détourner le regard avant d’afficher un regard critique et impartial sur le contexte cubain.

Contrôle gouvernemental

Il y a deux clauses d’importance vitale dans la loi cubaine actuelle sur l’immigration : l’article 9, paragraphe 2, qui établit qu’après un séjour ininterrompu de 24 mois à l’étranger, un citoyen cubain perd le droit de résidence à Cuba, et ; L’article 25, alinéa h, qui, compte tenu de son ambivalence, donne le pouvoir aux « autorités correspondantes » de décider pour « d’autres raisons d’intérêt public si un citoyen peut quitter ou revenir sur le territoire national ».

A l’inverse, Cuba n’est pas un pays ami ou disposé à recevoir des citoyens d’autres pays qui ont l’intention de résider de façon permanente sur le territoire national. Il y a très peu de cas acceptés, qui doivent être fortement justifiés ; parmi eux, des personnes mariées à des résidents cubains, des diplomates, des investisseurs ou d’autres agents d’intérêt pour le gouvernement.

Ces éléments sont quelques aperçus de la façon dont la migration est utilisée à des fins et intérêts politiques et comment le gouvernement cubain utilise cette loi pour violer les droits de ceux qui pourraient sembler des « agents inconfortables », soit en les expulsant vers l’exil forcé, soit en les gardant dans un pays. qui devient une prison.

Ceux qui restent

Pourquoi devons-nous nous concentrer davantage sur l’analyse du cas de Cuba lorsqu’il s’agit d’études sur la migration ?

Les contextes d’Haïti, d’Amérique centrale et du Venezuela sont reconnus comme des cas de véritables expulsions, dans lesquels les personnes n’ont pas la capacité ou l’opportunité de construire leur vie dans la dignité et sont exposées à des risques qui mettent leur vie en danger. Mais ce débat n’a pas encore atteint Cuba.

Si nous nous concentrons uniquement sur les chiffres, non seulement le nombre total de personnes qui réussissent à quitter le pays est pertinent, mais aussi le potentiel migratoire, entendu comme les personnes qui ne peuvent pas partir même si elles le souhaitent.

En général, ceux qui ont la capacité économique de payer le voyage quittent Cuba. Mais de nombreux obstacles empêchent les individus de quitter le pays.

Le premier obstacle est l’obtention des papiers, c’est-à-dire un visa et un passeport, qui ont un coût élevé pour un citoyen moyen, par rapport à son salaire. De plus, après l’élimination de la Politique « pieds mouillés, pieds secs », la traversée du détroit de Floride dans des bateaux rustiques a diminué (mais pas arrêté) compte tenu de la forte probabilité de rapatriement. Récemment, l’agence Prensa Latina a rapporté que, cette année, le service des garde-côtes américains a effectué 50 opérations de retour assisté à Cuba par voie maritime, au cours desquelles 2 390 personnes ont été renvoyées.

Ceux qui ont la capacité économique de payer le voyage quittent Cuba. Mais les obstacles sont nombreux.

À cela s’ajoutent les coûts élevés qu’implique la traversée terrestre par le corridor centraméricain, les dangers du transit en présence de groupes criminels organisés, les politiques frontalières restrictives et d’autres défis auxquels les migrants sont confrontés quelle que soit leur nationalité.

Mais au bout du compte, ceux qui ont moins de ressources, qui souffrent le plus de la crise, qui n’ont pas de famille à l’étranger, qui ne reçoivent pas d’argent, qui sont à la merci du système, qui ont pris la dans les rues pour marcher en se sentant blasés, ils sont toujours piégés dans ce que l’auteur Virgilio Piñera a défini comme « la réalité maudite d’être entouré d’eau ».

Les flux migratoires en provenance de Cuba sont un appel désespéré à l’aide. Ceux qui migrent cherchent, plus que conquérir un nouveau monde, à fuir l’épreuve de l’incertitude et de la répression psychologique d’un système qui s’accroche à survivre aux dépens de sa population désespérée.

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