23 villes d’Europe exhortent l’UE à limiter les locations à court terme

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L’Europe est à nouveau ouverte, et maintenant que les visiteurs peuvent voyager librement, sans être soumis aux règles de Covid, les chiffres du tourisme atteignent des records. Cela peut sembler être une bonne nouvelle pour les affaires, surtout après deux ans de stagnation, mais quelque 23 villes européennes sont en fait faire pression pour une répression des locations à court terme.

Place publique à Florence, Toscane, Italie

Depuis des années, des destinations comme la France, l’Italie et l’Espagne, pour n’en citer que quelques-unes, luttent pour contenir le afflux touristique écrasant, le plus souvent en vain. Indépendamment des taxes d’hébergement, des mesures de plaques alternatives controversées et de l’essai d’un nouveau système de billetterie dans des endroits comme Veniseles visiteurs n’ont cessé d’affluer.

Par conséquent, certaines des plus grandes villes d’Europe pourraient se préparer à prendre des mesures plus drastiques pour lutter contre cette soi-disant « touristication » de l’Europe :

Le tourisme en Europe atteint un point de basculement

Touristes se rassemblant autour de Fontana di Trevi à Rome, Italie, concept de surtourisme, Europe

En début de semaine, l’Alliance des villes européennes (ECA), un collectif de 23 villes, a publié un lettre ouverte à la Commission européenne, les exhortant à prendre des « mesures législatives » et à limiter les locations à court terme dans la région. Plus précisément, ils semblent avoir un problème avec la hausse du coût de la vie, longtemps associée au surtourisme.

Ces villes sont :

  • Amsterdam, Pays-Bas
  • Arezzo, Italie
  • Athènes, Grèce
  • Barcelone, Espagne
  • Berlin, Allemagne
  • Bologne, Italie
  • Bordeaux, France
  • Bruxelles, Belgique
  • Cologne, Allemagne
  • Florence, Italie
  • Francfort, Allemagne
  • Helsinki, Finlande
  • Cracovie, Pologne
  • Londres, Royaume Uni
  • Milan, Italie
  • Munich, Allemagne
  • Paris, France
  • Porto, Portugal
  • Prague, République Tchèque
  • Utrecht, Pays-Bas
  • Valence, Espagne
  • Vienne, Autriche
  • Warsaw, Pologne

*Outre les 23 destinations clés, l’Alliance agit également pour le compte d’Eurocities, comprenant plus de 200 villes dans 38 pays.

Étapes menant à la Basilique du Sacré-Cœur à Montmartre, Paris, France bondée de touristes, concept de surtourisme

Dans leur lettre, l’Alliance désigne la location à court terme comme problème principal derrière ce phénomène, et exhortent le principal organe directeur de l’UE à introduire des réglementations « plus strictes ». Selon eux, ces aménagements « privent » les villes de leur essence en chasser les habitants des quartiers du centre-ville.

Le texte répertorie Amsterdam comme l’un des hubs les plus impactés par le embourgeoisement commercial, qui voit la plupart des propriétés situées au centre converties en sites de location touristique. Dans la capitale néerlandaise, ces inscriptions ont augmenté de 20,4 % entre 2013 et 2017, poussant les natifs vers les banlieues et modifiant radicalement le paysage urbain.

Centre d'Amsterdam, Hollande, Pays-Bas

D’autres destinations sont mentionnées dans le rapport, comme Florence, en Italie, et Cracovie, en Pologne. Ces deux villes, classées parmi les plus visitées de leurs pays respectifs, ont connu une augmentation massive des locations touristiques. La liste de Florence est maintenant en hausse de 60 % par rapport à 2015, tandis que Cracovie a augmenté de 100% entre 2014 et 2017.

Les pénuries chroniques et la hausse des prix alimentent le feu

Jeune femme voyageur vérifiant son téléphone à l'aéroport

La levée soudaine des mesures Covid, associée aux pénuries dans l’industrie du tourisme et à la crise économique, n’a pas non plus rendu service aux habitants. Ces derniers mois, L’Europe s’est battue avec acharnement pour contenir les vannes du voyageavec des aéroports comme Londres Heathrow allant jusqu’à obliger les compagnies aériennes à réduire la fréquence des vols sur un certain nombre de routes.

Même alors, il y a eu peu ou pas de soulagement et le trafic aérien continue d’être congestionné. Pour toutes les raisons énumérées, La relation d’amour et de haine de l’Europe avec les touristes est sur le point de devenir beaucoup plus complexe. En octobre 2021, la Commission européenne est allée plus loin et a envisagé, pour la première fois, d’introduire un paquet de ‘règles paneuropéennes‘.

Drapeaux de l'UE de l'Union européenne volant dans le contexte du Parlement européen à Bruxelles, Belgique

Celles-ci s’appliqueraient à l’ensemble de l’Union européenne et concerneraient les locations de courte durée. Bien que aucune mesure formelle n’a encore été priseau moins au niveau européen, il ne faudra pas longtemps avant que les plaintes de l’ECA soient traitéesen particulier maintenant que le surtourisme a déjà incité les lieux de vacances populaires à prendre les choses en main.

Que veut exactement l’ECA ?

Jeune femme travaillant à partir de son ordinateur à l'intérieur d'un hôtel avec un plateau de petit-déjeuner au lit

En somme, l’Alliance demande que :

  • La Commission « de toute urgence » va de l’avant avec « l’initiative de location à court terme »une législation censée réglementer strictement et limiter la disponibilité des hébergements touristiques
  • Une «autorisation claire» pour les autorités locales, régionales et nationales de fixer leurs propres règles de location de vacances à accorder
  • La Commission demande plus de transparence aux plateformes comme AirBnB dans le partage de leurs données
  • Un système pratique permettant aux loueurs de courte durée de mieux comprendre et respecter la réglementation européenne

À la suite d’une consultation publique, qui a recueilli plus de 5200 réponses valables d’entités politiques à travers les États membres, des pays comme la France, l’Italie et l’Allemagne ont été identifiés comme parmi les plus engagés dans la cause, et le soutient. Avant toute initiative à l’échelle de l’UE, certains d’entre eux ont déjà promulgué des lois restrictives.

Carte de lecture touristique féminine tout en explorant le Quartier Latin de Barcelone, Catalogne, Espagne

Plusieurs villes européennes ont déjà agi

En 2021, la ville de Barcelone, dans la région historique de Catalogne en Espagne, a imposé une interdiction des AirBnB et d’autres formes de contrats de location à court terme de moins de 31 jours, dans le but de disperser les foules. Cette décision remarquable a été annulée par la Cour suprême espagnole en janvier, mais il est une indication claire de l’état des choses.

Plage animée à Sitges, Barcelone métropolitaine, Catalogne, Espagne

Dans un autre exemple du mouvement européen anti-BnB, la capitale française de Paris impose désormais que, pour répertorier une résidence secondaire en tant qu’hébergement touristique, les hôtes doivent acheter une troisième propriété de «taille équivalente ou supérieure» à louer à long terme. D’autres comme Amsterdam, Rome et Lisbonne ont eu recours à la taxation des touristes.

Soutenant ces initiatives, la Cour des comptes estime que, à moins que la Commission ne soumette ces propositions au vote dans un avenir immédiat, « la disponibilité, l’abordabilité des logements ainsi que l’habitabilité » des villes européennes seront « en jeu ». Jusqu’à présent, la Commission européenne a pas fixé de délai précis que ces propositions soient formellement évaluées.

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